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融水苗族自治縣關(guān)于第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

反饋意見（問題編號(hào)十二）整改工作驗(yàn)收公示

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一、第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題情況

秸稈禁燒工作不到位。秸稈綜合利用程度不高。秸稈露天焚燒仍較為嚴(yán)重。

二、責(zé)任單位

融水苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和柳州市融水生態(tài)環(huán)境局

三、整改情況

（一）多項(xiàng)措施確保農(nóng)作物秸稈綜合利用水平持續(xù)提升。

1.持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用。融水縣全年蔗葉、稻草、玉米稈用作飼料、肥料利用推廣面積共31.6萬畝。開展稻草還田技術(shù)宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶做好早、中稻秸稈腐熟還田，開展秸稈綜合利用等培訓(xùn)11期607人次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯懸掛宣傳橫幅150余條，結(jié)合坡會(huì)、節(jié)慶開展宣傳5場(chǎng)次，重點(diǎn)宣傳秸稈禁燒及綜合利用的政策和技術(shù)，多渠道增施各類有機(jī)肥，提高秸稈利用率，引導(dǎo)農(nóng)民自覺支持秸稈禁燒和綜合利用工作，提高秸稈利用率，提升耕地質(zhì)量和推動(dòng)化肥減量增效。據(jù)2023年度調(diào)查結(jié)果顯示，全年各類秸稈總生產(chǎn)量12.973萬噸，可收集量10.378萬噸，利用量9.184萬噸（其中飼料化1.35萬噸，肥料化7.2萬噸，基料化0.22萬噸，燃料化0.414萬噸）。秸稈綜合利用率88.58%。（2022年農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)生量12.79萬噸，可收集量10.29萬噸，年利用量9.1萬噸，秸稈綜合利用率88.45%）。2023年農(nóng)作物秸稈離田率31.34%。近年來綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，離田率穩(wěn)定在30%以上。通過臺(tái)賬數(shù)據(jù)體現(xiàn)近年來我縣在秸稈禁燒和綜合利用方面開展了積極有效的推廣應(yīng)用，并取得了一定成效。

2.秸稈多元化利用初見成效。縣委、縣政府高度重視秸稈綜合利用工作，2022年11月、2023年2月分別2次申報(bào)2023年自治區(qū)秸稈綜合利用試點(diǎn)（秸稈肥料化）項(xiàng)目，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)均到場(chǎng)參加項(xiàng)目申報(bào)答辯。截止目前在我縣共培育秸稈綜合利用市場(chǎng)主體4家，飼料化利用4家、肥料化利用1家，打造秸稈收儲(chǔ)隊(duì)伍6支，覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；市場(chǎng)主體主要利用我縣水稻、甘蔗、玉米、桑枝等農(nóng)作物廢棄物進(jìn)行飼料化、肥料化利用。2023年市場(chǎng)主體收儲(chǔ)1130噸，加工利用1084噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.9萬元。

?3.推進(jìn)收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。2024上半年融水縣進(jìn)一步推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)隊(duì)伍和收儲(chǔ)站點(diǎn)建設(shè)，提升秸稈集中收集儲(chǔ)運(yùn)能力，截止目前融水縣在融水鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、和睦鎮(zhèn)等糧食、甘蔗主產(chǎn)區(qū)建成村級(jí)固定收儲(chǔ)點(diǎn)4個(gè)，力爭到2025年融水縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立收儲(chǔ)中心1個(gè)，每個(gè)行政村建設(shè)臨時(shí)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)1個(gè)。通過收儲(chǔ)點(diǎn)的建設(shè)，進(jìn)一步完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，有效補(bǔ)齊秸稈綜合利用收集儲(chǔ)運(yùn)短板、提高集中收儲(chǔ)能力和加工處理水平，提升全縣秸稈集中收儲(chǔ)和加工利用水平。

（二）持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒工作，秸稈露天焚燒現(xiàn)象不斷改善。

??? 1.建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化管理制度。融水縣先后制定了《融水苗族自治縣秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》、《融水苗族自治縣2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃》、《融水苗族自治縣大氣污染防治巡查監(jiān)察制度》和《融水苗族自治縣秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法》等工作方案，根據(jù)文件部署的要求，督促各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，并將秸稈禁燒巡查和管控責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯一級(jí)，強(qiáng)化實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面推進(jìn)秸稈禁燒工作。

2.繼續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳工作。深入縣村屯通過廣播、拉橫幅、發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)宣講教育的方式，向廣大群眾強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳，起到良好作用。春節(jié)前組織多次秸稈禁燒和煙花爆竹禁限放宣傳活動(dòng)，出動(dòng)20多人次，共發(fā)放宣傳資料10000多份。

3.開展好日常大氣巡查工作。2023年每天安排一個(gè)大氣污染防治成員單位開展巡查工作，全年各巡查單位在縣城周邊共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)600余起，全部現(xiàn)場(chǎng)撲滅處理，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了宣傳教育。2023年縣大氣辦共向各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送火點(diǎn)處理提示和交辦事項(xiàng)21件次，均已辦結(jié)。2024年截止目前縣大氣辦共向各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送大氣污染防治事項(xiàng)交辦單4件次，均已辦結(jié)。

4.抓好秸稈禁燒視頻監(jiān)控處理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和網(wǎng)格員做好管控，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)告警提示立即督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯網(wǎng)格員及時(shí)處置，并跟蹤后續(xù)處理結(jié)果，從手機(jī)APP上及時(shí)回復(fù)，確保火點(diǎn)處理率達(dá)到上級(jí)要求的90%以上。2023年全縣秸稈禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)864個(gè)，我縣火點(diǎn)處理率為97.0%，高于目標(biāo)值的90%。2024年截止目前我縣秸稈禁燒視頻監(jiān)控火點(diǎn)數(shù)為456個(gè)，火點(diǎn)處理率為95%，高于目標(biāo)值的90%。

（三）環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。

1.2023年，融水縣優(yōu)良率為97.8%，優(yōu)于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)值94.8%；PM10均值為41微克/立方米，控制在目標(biāo)值47微克/立方米范圍內(nèi)；PM2.5均值為29微克/立方米，控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)值30微克/立方米范圍內(nèi)。優(yōu)良天數(shù)為357天，比2022年增加3天；各項(xiàng)指標(biāo)均完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2.2024年截止8月20日，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.7%，比去年同期提升1.7%；優(yōu)良天數(shù)為229天，比去年同期提升4天；PM10濃度均值為36微克每立方米，比去年同期下降9微克每立方米；PM2.5濃度均值為26微克每立方米，比去年同期下降4微克每立方米。總體情況比去年同期有較好提升。

四、驗(yàn)收情況

（一）2023年融水縣秸稈綜合利用率88.58%，較2022秸稈綜合利用率88.45%穩(wěn)中有升。

（二）2023年融水縣火點(diǎn)處理率為97.0%，高于90%的目標(biāo)要求。2024年截至目前融水縣火點(diǎn)處理率為95.0%，高于90%的目標(biāo)要求。

（三）2023年，融水縣優(yōu)良率為97.8%，優(yōu)于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)值94.8%；優(yōu)良天數(shù)為357天，比2022年增加3天；各項(xiàng)指標(biāo)均完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2024年截止8月20日，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.7%，比去年同期提升1.7%；優(yōu)良天數(shù)為229天，比去年同期提升4天；總體情況比去年同期有較好的提升。

經(jīng)融水苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和柳州市融水生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)人員核實(shí)，該問題整改目標(biāo)已完成，同意銷號(hào)。

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公示期5個(gè)工作日，監(jiān)督電話：0772-5122823。

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