融水苗族自治縣統計局2024年法治政府建設年度報告
為貫徹落實好上級關于法治政府建設工作的部署和各項任務,根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件規定和要求,現將有關工作報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想情況:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設放在黨和國家事業發展全局中統籌謀劃,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監督;堅持問題導向,用法治給行政權力定規矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創新,積極探索具有中國特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協同發展。
(二)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況:設立法治政府建設領導小組,加強組織保障,強化對法治政府建設工作的指導。
(三)健全政府機構職能體系情況:完善制度建設,堅持嚴格規范公正文明執法,推行落實行政執法公示制度、執行行政執法全過程記錄制度、執行重大執法決定法制審核制度等行政執法“三項制度”。
(四)完善依法行政制度體系情況:加強統計行政規范性文件管理。2024年我局沒有制定統計行政規范性文件。
(五)加強黨的領導,完善法治政府建設推進機制情況:加強法治宣傳教育,增強了學法用法的自覺性。一是縣委宣傳部把統計工作納入2024年縣委理論學習中心組學習內容進行再學習、再領會、再深化,不斷推進全縣統計工作走深走實。二是縣紀委監委以十五屆縣委第二輪巡察為契機,將統計工作納入巡察重點關注內容,確定縣紀委監委第二紀檢監察室承擔協調小組辦公室日常工作,加大對統計造假、弄虛作假問題線索征集。三是通過開展“統計法治進黨校”等活動宣傳統計法治,2024年6月,安排2期統計法治課,邀請國家統計局柳州調查隊、柳州市統計局法規專業負責人到融水縣委黨校進行授課,進一步提高了廣大黨員干部對統計工作的認識。四是結合統計業務培訓,向鄉鎮、部門統計人員和企業統計員宣傳《中華人民共和國統計局》、《中華人民共和國統計法實施條例》等法律法規。五是成功舉辦柳州市第十五屆“中國統計開放日”活動。9月19日,在縣蘆笙廣場舉行文藝晚會、發放宣傳冊、宣傳板報、有獎競猜等形式廣泛宣傳習近平法治思想、《民法典》、《憲法》、《統計法》等法律法規。六是按季度上報《融水縣領導干部違規干預統計工作匯總表》和《關于貫徹落實〈廣西貫徹落實國家統計局2023年常規統計督察第4督察組督察反饋意見整改方案〉的報告》等報表。七是參加國家統計局在線法律培訓和參加公務員用法學法考試并全部通過。
(六)健全行政決策制度體系提升行政決策公信力情況:加強統計執法隊伍建設。每年組織人員參加自治區統計局舉辦的統計執法業務培訓和參加國家統計局統計執法證考試。目前已有2人獲得統計執法證,另有符合報考條件的8人積極參加國家統計執法證培訓,擬在2025年參加國家統計執法證考試,確保在開展統計執法工作方面嚴格按照法律規范和程序進行。
(七)健全行政權力制約和監督體系情況:持續推進廣西新時代基層統計工作規范化建設。
1.落實自治區統計局執法檢查發現的主要問題的整改工作。一是加大力度對統計法律法規進行學習宣傳教育,認真組織學習和貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等有關黨內規定和法律法規;二是在全縣范圍內對2023年以來固定資產投資項目、規模以上工業企業、限額以上批發零售業企業統計數據質量進行一次全面檢查,及時發現、堅決糾正、依法查處各種違反統計法律法規和統計調查制度的行為;三是督促并跟蹤企業立改本企業存在的統計違法行為。組織企業領導、統計及相關人員學習《統計法》、《統計法實施條例》等法律法規和加強業務培訓。完成了對全縣全部“四上”企業的培訓整改工作。
2.為扎實推進新時代基層統計規范化建設,確保我縣基層統計規范化建設工作取得成效。根據《國家統計局關于進一步加強統計基層基礎建設的意見》(國統字〔2021〕85號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于推進部門統計工作現代化的實施意見》(桂政辦發〔2021〕43號)等文件精神,為鞏固好基層統計工作規范化建設成果,涉及規范化建設的24個縣直部門和20個鄉鎮,積極主動完善各項統計基層基礎規范化材料存檔備查,不斷壓實和提高統計數據質量。此外,還組織召開了二期基層統計工作規范化建設培訓班,縣直有關部門分管領導、業務員以及鄉鎮分管領導、業務員和“四上”企業參加培訓。
3.加強統計資料管理及改進統計工作環境。縣人民政府及其統計等相關部門,嚴格按照國家有關規定管理和使用統計資料,不將能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的統計資料用于完成統計任務以外的目的。同時,在全縣范圍內認真組織清理和糾正給統計工作和數據質量造成不當和不良影響的有關文件和做法,為統計機構和統計人員獨立行使統計職權創造良好的統計環境。
(八)落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制情況:一是普法內容:《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《關于統計機構負責人防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定(試行)》等統計法律法規及相關規定。二是普法對象:全縣國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象。三是主要措施:1、利用法制宣傳日發放資料、咨詢解答;2、日常宣傳;3、通過召開專題培訓、業務培訓會進行宣傳;4、通過走訪企業進行宣傳。
(九)按照《融水苗族自治縣2024年法治政府建設工作要點》的要求,認真完成涉及本部門的各項工作任務。截止目前,已全部完成各項任務。
二、存在的問題和原因
2024年法治政府建設工作取得了一定成效,但也還存在一些不足,主要表現在:統計法律法規宣傳方式較為單一,一些部門和企業法制意識不強、統計基礎工作不夠規范、統計人員業務水平不高等。
三、下一年度推進法治政府建設的打算
2025年將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強與部門聯動,共同推動統計普法宣傳和相關統計法律法規的學習,加強基層統計人員的業務培訓和指導,嚴把原始數據審核關,確保統計數據的真實性,縣委、縣人民政府各項工作決策部署提供強有力的數據參考。
(二)繼續加強統計執法工作,加強統計法制檢查和宣傳,嚴肅查處部門統計活動中未持證上崗,虛報、瞞報、遲報、拒報等統計違法行為。
(三)繼續推進廣西新時代基層統計工作規范化建設,加強基層統計規范化建設,重點強化鄉鎮和“四上”企業的規范化建設。
(四)加強統計調查,做好全年經濟運行的監測,強化事前預測,下好研判“先手棋”。。
(五)進一步規范入庫程序,做好上規入統服務工作,部門協同配合做好重點企業“工貿分離”、“產銷分離”、“主輔分離”工作,進一步優化三次產業,助推產業高質量發展。?
?
?