第22屆中國—東盟博覽會中國—東盟商務與投資峰會全縣安全防范工作分工方案（征求意見稿）
來源：
融水苗族自治縣安全生產委員會辦公室 |
發布日期：
2025-09-08 09:00
| 第22屆中國—東盟博覽會中國—東盟商務與投資峰會全縣安全防范工作分工方案（征求意見稿） | |||
| 第22屆中國—東盟博覽會 中國—東盟商務與投資峰會 全縣安全防范工作分工方案 | |||
| 重點工作 | 工作任務和目標 | 牽頭部門 | 配合部門 |
| 一、切實強化“兩會”安保防線。 | 1.發動基層力量集中排查重點單位風險隱患，強化危化品運輸車、客貨車、油氣輸送管道等安全監管，全力推進黑加油點“大掃除”專項整治，防止城市安全運行“認不清、想不到、管不到”的問題發生。 | 全縣各負有安全生產監管職責和行業主管部門、各安全生產和應急管理委員會成員單位按職責分工負責。 | |
| 二、切實強化值班值守和應急準備。 | 2.加強“兩會”期間值班值守，嚴格落實領導帶班和24 小時值班值守制度，嚴格執行重大突發事件和緊急敏感情況信息1小時內報送要求，確保信息暢通、響應及時、指揮準確、報告全面、處置有效。在重點地區、重要場所、關鍵部位做好預案、力量、裝備、物資等準備，一旦發生突發事件，第一時間掌握情況、報送信息和有效處置。 | 全縣各負有安全生產監管職責和行業主管部門 | |
| 三、切實強化重大危險源監測監控。 | 3.按職責分工對本轄區內所有重大危險源，逐一明確責任，落實責任到崗到人，實行24小時全天候值守，嚴防重特大事故的發生。凡“兩會”期間繼續生產的企業，要嚴格落實領導帶班制度，加強隱患排查和監測監控，確保各個環節責任明確、措施到位、管控有序。“兩會”期間停產檢修或放假的企業，要制定專項措施，落實專人負責，做好重大危險源監控和設備檢修維護工作，加強跟蹤檢查，嚴防私自違法生產引發事故。“兩會”結束后，要嚴把高危行業企業復產驗收關，督促指導“兩會”期間停產檢維修的企業在復產前制定詳細的工作方案并進行全面、系統的安全檢查，嚴格落實復工復產安全措施，對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。 | 涉及重大危險源的行業監管部門 | |
| 四、深入推進安全生產治本攻堅行動。 | 4.進一步強化統籌協調和跟蹤督促，加強規范精準執法和指導幫扶，堅持“多通報、多發督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”，提升檢查排查專業性，及時督促提醒排查質效不高的地區和行業領域改進提高。要持續學好用好重大事故隱患判定標準，加強安全教育培訓和警示教育，提升從業人員安全素養，對易導致群死群傷的單位場所和不放心的薄弱地區、部位加強督導檢查，持續推動重大事故隱患動態清零。要深入剖析近期國內外事故教訓，針對性開展細致排查，不放過任何人員密集場所、看似安全區域和感覺事故發生概率不高的風險隱患，聚焦具體問題深查徹改，及時精準消除安全隱患。 | 全縣各負有安全生產監管職責和行業主管部門 | |
| 五、切實強化重點行業領域安全防范。 | 5.強化“兩客一危一貨一面”等重點車輛、7-9 座小客車的治理，嚴查超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕、非法營運、農村違法載人等突出交通違法行為。加強對公路沿線地質災害風險點、臨水臨崖、高填深挖、橋梁隧道、公路下穿通道等重點路段和城市道路下凹式鐵路橋、低洼涵洞等易積水點段的檢查和巡查，發現風險隱患要及時開展整治并根據實際情況采取封閉禁入等措施。 | 縣交通運輸局、公安局、交管大隊 | 縣安全應急委有關成員單位 |
| 6.督促化工和危險化學品企業強化高危場所人員聚集風險管控，落實高溫汛期重大危險源罐區、遇熱遇濕遇水易反應的危化品安全管理措施，嚴格執行檢維修和特殊作業管理。持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，嚴厲打擊黑作坊、“下店上宅”、“前店后宅”等違法違規生產經營行為，妥善處置“打非”收繳產品，嚴防漏管失控。 | 縣應急管理局、公安局、市場監管局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 7.加強重大風險隱患排查整治，切實做好汛期安全防范工作，嚴防尾礦庫塌陷泄漏、垮壩潰壩事故，落實緊急情況及時撤人制度；要動態開展隱蔽致災因素普查治理，強化作業現場安全管理和作業人員安全培訓；要加強“打非治違”，嚴防盜采事件發生。 | 縣應急管理局、自然資源和規劃局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 8.持續深入開展電動自行車、人員密集場所動火作業和建筑保溫材料專項整治，加強大型綜合體、餐飲娛樂、商場市場、酒店民宿、養老院、醫院等場所火災隱患排查，組織對涉會場館、住地和相關單位、場所開展滅火救援演練。 | 縣消防救援大隊、科工貿局、發展改革委、住房城鄉建設局、應急管理局、衛生健康委、民政局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 9.強化危險性較大的分部分項工程和臨建設施的安全管理，切實開展高處墜落、機械傷害、坍塌事故等三類事故隱患排查整治專項行動，嚴厲打擊違法發包、轉包、分包和掛靠等違法違規行為。 | 縣住房城鄉建設局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 10.加大城鎮燃氣安全專項整治工作力度，強化人員密集的公共場所與餐飲場所燃氣安全隱患排查整治，加強對燃氣管網設施的日常巡查力度，嚴格落實第三方施工過程中的事故防范與控制措施。 | 縣住房城鄉建設局、市場監管局、綜合行政執法局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 11.緊盯涉水休閑活動集中和商漁船碰撞高風險水域、涉客旅游重點航線、涉客涉危重點船舶，壓實管理責任，強化安全監管，嚴厲“打非治違”，督促嚴格執行船舶禁限航規定。 | 縣交通運輸局，融水海事處 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 12.重點關注復雜極端天氣應對，夜間航班運行保障，航空器關鍵系統故障管控，鋰電池等旅客高危物品漏檢，停機坪外來物防治，機場凈空安全管理，通航運行安全等風險。 | 縣交通運輸局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 13.針對鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、涉氨涉氯和涉有限空間作業等重點企業，聚焦重大事故隱患排查整改開展專家指導幫扶和執法檢查，督促企業抓好事故隱患的整改；要加快推動涉粉作業10人以上粉塵涉爆企業接入安全風險監測預警系統，推動鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）和粉塵涉爆企業對重點安全設施設備運行安全風險監測預警系統，提升安全風險管控智能化水平。 | 縣應急管理局、科工貿局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 14.對旅游景區開展“全覆蓋”風險隱患排查，重點針對高風險旅游項目開展多部門聯合檢查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用；督促大型游樂設施、客運索道等使用單位，按照操作規程嚴格開展日常維護保養和試運行，確保制動裝置、乘客束縛裝置、聯鎖保護裝置等安全可靠。 | 縣文化廣電旅游局、市場監管局 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 15.結合企業類型，開展動火作業、有限空間作業、外包作業、建筑施工、涉爆粉塵、化工企業異常工況處置、科研設施運行安全等專項治理。 | 縣應急管理局、各園區管理機構 | 縣安全應急委有關成員單位 | |
| 六、切實強化自然災害防范應對措施。 | 16.密切監視天氣發展變化，加強聯合會商研判，提前做好應對準備，特別是要重視小范圍、短歷時、高強度暴雨的防范應對；要做好預報預警和人員轉移避險，強化“紅警雙叫應”和重點區域靶向預警，落細落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，特別是做好外來人員防汛安全管理與轉移避險工作。要落實好臺風防御各項措施。要持續做好森林火災防控工作，時刻做好防范大震巨災的應對準備。 | 縣應急管理局、氣象局、林業局 | 縣安全應急委有關成員單位 |
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