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關(guān)于印發(fā)《白云鄉(xiāng)農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題專項(xiàng)

整治的工作方案》的通知

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各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位：

根據(jù)融水苗族自治縣自然資源和規(guī)劃局、融水苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融水苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》（融自然資規(guī)字〔2024〕17號(hào)），結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將《白云鄉(xiāng)農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題專項(xiàng)整治的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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???????????????白云鄉(xiāng)人民政府

?????????????????????????? ?????? ??????????????2024年9月27日

（此件公開發(fā)布）

白云鄉(xiāng)農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題專項(xiàng)

整治的工作方案

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根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治部署和《融水苗族自治縣自然資源和規(guī)劃局 融水苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融水苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》（融自然資規(guī)字〔2024〕17號(hào)）文件有關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房報(bào)建管理，解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的審批難問題和不正之風(fēng)突出問題，辦好群眾身邊具體實(shí)事，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案：

一、總體要求

圍繞群眾“急難愁盼”問題，深入推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，力爭(zhēng)2024年10月底前，解決農(nóng)村建房審批過程中存在的不作為、亂作為、慢作為等突出問題以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批進(jìn)度，提升審批效率，建立健全規(guī)范農(nóng)村建房審批長效機(jī)制，保障群眾合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾幸福感、獲得感、安全感。

二、整治內(nèi)容

（一）關(guān)于變相增加審批門檻和審批環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民申請(qǐng)宅基地和進(jìn)行住宅建設(shè)成本等問題。

（二）關(guān)于村莊規(guī)劃批后公開、農(nóng)戶擬建房地塊地類及規(guī)劃信息預(yù)查詢服務(wù)、一次性告知制度建設(shè)不到位，審批程序、申請(qǐng)條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”制度落實(shí)不到位等問題。

（三）關(guān)于對(duì)符合條件的申請(qǐng)未及時(shí)受理或不受理，未及時(shí)核發(fā)或不審批核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未說明理由不同意核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等問題；辦理過程中“吃拿卡要”等問題。

（四）關(guān)于接到申請(qǐng)后放線定點(diǎn)測(cè)繪不及時(shí)、測(cè)繪申請(qǐng)不及時(shí)；需農(nóng)轉(zhuǎn)用的申請(qǐng)信息上報(bào)不及時(shí)等問題。

（五）關(guān)于審批過程中，對(duì)帶圖報(bào)建要求落實(shí)不規(guī)范等問題。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2024年9月11—13日）。召開工作會(huì)議進(jìn)行部署，制定具體實(shí)施方案，圍繞工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，細(xì)化工作舉措和進(jìn)度安排，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，確保專項(xiàng)整治工作落細(xì)落實(shí)落地。

（二）自查自糾階段（2024年9月18日前）。組織轄區(qū)內(nèi)緊扣群眾急難愁盼的“審批難”問題按照整治內(nèi)容開展自查自糾，梳理農(nóng)房報(bào)建流程，建立問題臺(tái)賬，分析問題原因，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保問題整改到位。設(shè)立整治舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)、郵箱等線索征集渠道，并廣泛宣傳，確保群眾知曉。對(duì)征集到的線索及時(shí)受理、認(rèn)真核查、按時(shí)反饋群眾核查辦理情況，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。

（三）集中整治階段（2024年10月18日前）。實(shí)行線索問題清單銷號(hào)管理，對(duì)排查出的問題能立行立改的要立行立改，不斷拓展工作思路，用足用好相關(guān)政策，創(chuàng)造性開展工作。對(duì)短期內(nèi)無法解決的問題，要查明原因、明確處理時(shí)限。

（四）總結(jié)提升階段（2024年10月28日前）。將專項(xiàng)整治工作的做法成效、存在問題及原因剖析、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的建議措施和典型事例（案例）等方面內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并于2024年10月27日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題整治工作專班。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

提高政治站位，切實(shí)把開展整治農(nóng)房報(bào)建“審批難”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心部署安排，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治的重要性、必要性和緊迫性，提高政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。成立專項(xiàng)工作小組，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落地落實(shí)。

（三）加強(qiáng)部門配合。

在上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的指導(dǎo)下，分別做好農(nóng)村宅基地審批，農(nóng)村宅基地規(guī)劃許可證發(fā)放、上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)房帶圖報(bào)建等工作，各級(jí)各有關(guān)部門互通信息，相互支持，密切配合，形成工作合力。在上級(jí)和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，加快農(nóng)房報(bào)建審批進(jìn)度，提升農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量，確保專項(xiàng)整治工作取得成效。

（四）根據(jù)上級(jí)關(guān)于規(guī)劃的引導(dǎo)，有力保障合理建房需求。

對(duì)于已批復(fù)入庫村莊規(guī)劃確需修改的，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)及實(shí)施管理的通知》（桂自然資辦〔2024〕167號(hào)）、《柳州市村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行調(diào)整完善。對(duì)需調(diào)整的地塊進(jìn)行初步審查，在不突破各類底線、紅線的前提下，充分滿足鄉(xiāng)村建設(shè)需要，再按村按季度報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。

按照工作要求，按時(shí)向縣農(nóng)房報(bào)建“審批難”問題整治工作專班報(bào)送相關(guān)表格材料。

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