浪政發(fā)〔2025〕6號關(guān)于印發(fā)《大浪鎮(zhèn)2025年對網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所等專項整治工作方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《大浪鎮(zhèn)2025年對網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所等專項整治工作方案》的通知
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各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位:
現(xiàn)將《大浪鎮(zhèn)2025年對網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所等專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹落實。
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????????????????????大浪鎮(zhèn)人民政府 ?????
????????????????????????????????????????2025年4月28日
????(公開前需經(jīng)政府信息公開審查)
大浪鎮(zhèn)2025年對網(wǎng)吧、酒吧、賓館、娛樂
場所等專項整治工作方案
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為加強對我鎮(zhèn)網(wǎng)吧、酒吧、賓館、娛樂場所等的監(jiān)管力度,改善網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房經(jīng)營秩序,凈化文化市場發(fā)展環(huán)境,確保我鎮(zhèn)文化娛樂場所安全有序經(jīng)營,為未成年人健康成長提供良好社會環(huán)境,特制定此方案。
一、行動領(lǐng)導小組
組??長:賈翠琴??鎮(zhèn)黨委書記
副組長:廖克廣??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
陳理文??鎮(zhèn)人大主席
成 ?員:黃榜樂??鎮(zhèn)黨委副書記
王 ?政 ?鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長
梁??林 ?鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
????????王忠林 ?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
闕清香 ?鎮(zhèn)黨委組織委員
鳳 ?蘭 ?鎮(zhèn)黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員
羅敏濤 ?鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長
????????覃恩斌 ?鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
陶潔芳 ?鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
賈中華??鎮(zhèn)政府二級主任科員
李明軍 ?鎮(zhèn)紀委副書記、鎮(zhèn)政府三級主任科員
覃福貴 ?鎮(zhèn)黨政辦公室主任、鎮(zhèn)團委書記
吳青婭 ?鎮(zhèn)黨建辦公室主任
羅麗梅??鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室主任
楊海能??鎮(zhèn)財政經(jīng)濟辦公室負責人
鄭光明??鎮(zhèn)平安法治辦公室工作人員
姚宗光 ?鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心主任
韋益昌??鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責人
楊景甜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
賈勝民??鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責人?
韋明良??大浪綜合應(yīng)急救援隊負責人
廖克多??大浪派出所所長
方海榮 ?大浪司法所所長
韋韓生 ?大浪法庭庭長
王運龍??大浪食藥監(jiān)所所長
????????榮??文??大浪中心小學校長
????????楊孟龍??大浪衛(wèi)生院院長
各村(社區(qū))支書
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王政兼任,辦公室設(shè)在平安法治辦,具體負責領(lǐng)導小組日常事務(wù),綜合協(xié)調(diào),起草相關(guān)工作文件,制定專項治理行動方案,組織召開工作會,督促和組織各組開展專項治理工作,收集整理專項行動相關(guān)材料。
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二、重點整治內(nèi)容
(一)整治網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房出現(xiàn)的危害國家安全,煽動民族分裂,散布謠言,擾亂社會秩序,影響社會穩(wěn)定,宣揚封建迷信,傳播淫穢、色情、暴力、賭博等有害信息的行為。有力打擊利用網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房提供色情服務(wù)、營利性陪侍、販賣、吸食毒品和經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、迷信等不良內(nèi)容游戲的行為。
(二)嚴厲查處網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所接納未成年人、超時經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。
(三)對證照不全或不符合開辦條件的網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房,限期停業(yè)整頓,對無證經(jīng)營的,堅決依法予以取締。
????(四)建立網(wǎng)吧、酒吧和娛樂場所從業(yè)資格審查、入場登記及場內(nèi)巡查制度,規(guī)范經(jīng)營行為,整頓市場秩序,有效遏制網(wǎng)吧、酒吧和娛樂場所等格調(diào)低下、秩序混亂現(xiàn)象。
(五)檢查賓館、民宿、網(wǎng)約房是否執(zhí)行實名登記住宿。
(六)檢查各網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房消防安全設(shè)施是否符合要求。
(七)嚴厲整治民宿經(jīng)營者有下列行為的:1.不按規(guī)定對入住游客身份證件進行核實、登記、實時錄入治安管理信息采集傳輸設(shè)備并傳報公安機關(guān)的;2.未依法取得營業(yè)執(zhí)照而開展旅游民宿經(jīng)營的;3.未依法取得食品經(jīng)營許可而開展食品銷售或者餐飲服務(wù)的;4.從事其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的經(jīng)營活動的。
(八)檢查臺球室經(jīng)營點:1.是否設(shè)在學校門口半徑200米內(nèi);2.是否有從事賭博行為;3.消防設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定要求。4.是否證件法人一致或無證經(jīng)營;5.是否有從事歌舞娛樂場所;6.食品飲料衛(wèi)生安全等。
三、整治時間及要求
專項整治時間:2025年。
四、整治工作要求。
每2個月開展一次聯(lián)合整治行動,分為一個組,由平安法治辦負責落實問話調(diào)查筆錄場地,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動車輛。開展整治行動時要嚴格遵守行動紀律,不得泄露行動內(nèi)容。
組長:王??政 ?鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長
????組員:鄭光明??鎮(zhèn)平安法治辦公室工作人員
姚宗光 ?鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心主任
賈勝民??鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責人
韋明良??大浪綜合應(yīng)急救援隊負責人
廖克多??大浪派出所所長
方海榮 ?大浪司法所所長
王運龍??大浪食藥監(jiān)所所長
負責區(qū)域:大浪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房。
?????具體集中時間和地點:視具體情況而定。
五、工作職責
(一)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。1.負責網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理;2.依法查處網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營及未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和未成年人禁入標志等違法經(jīng)營行為;3.依法查處未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件和記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的行為;4.嚴厲查處無證經(jīng)營和超過限定時間、超出核定消費人數(shù)經(jīng)營的娛樂場所,查處接納未成年人進入的歌舞娛樂場所和非節(jié)假日向未成年人開放的電子游戲場所;5.加大取締“黑網(wǎng)吧”的力度。6.對臺球室不具備條件舉辦體育比賽的查處,對臺球室設(shè)立點歌包廂擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的查處。7.負責對有關(guān)部門通報的許可證被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房,依法辦理注銷手續(xù);8.要加強與各有關(guān)職能部門的信息互通和協(xié)作。
(二)大浪市場監(jiān)督管理所。1.負責網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的管理;2.依法查處無照經(jīng)營行為;3.對無有關(guān)許可證的經(jīng)營場所,及時移交有關(guān)許可部門。4.負責民宿、網(wǎng)約房的經(jīng)營監(jiān)督管理,依法查處取締無照經(jīng)營行為。5.負責轄區(qū)內(nèi)煙草專賣品的經(jīng)營活動,打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò),加強市場監(jiān)管。依法核發(fā)煙草專賣零售許可證,并進行管理和服務(wù)工作。
(三)大浪派出所。1.負責網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的信息網(wǎng)絡(luò)安全和治安管理的監(jiān)管;2.對利用網(wǎng)吧制作、傳播有害信息行為進行查處;3.落實網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施;4.加大對娛樂場所營利性陪侍、賣淫嫖娼、吸販毒、賭博等違法犯罪活動的打擊力度,文化行政主管部門積極配合;5.對賓館、民宿、網(wǎng)約房是否執(zhí)行實名登記住宿的查處;6.對旅游民宿、網(wǎng)約房的日常治安管理工作,指導和監(jiān)督旅游民宿經(jīng)營者安裝、維護治安管理信息系統(tǒng)并配置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施;7.檢查臺球室經(jīng)營者是否存在利用臺球進行賭博活動,或教唆引誘中小學生從事賭博活動。
(四)大浪中心小學。負責加強對中小學生禁止進入網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室的法治教育,積極引導青少年、學生健康上網(wǎng),提升中小學生法治意識。
(五)大浪衛(wèi)生院。負責對賓館、民宿、網(wǎng)約房、娛樂場所、臺球室衛(wèi)生許可證、健康證及經(jīng)營場所的衛(wèi)生管理。
(六)大浪消防救援大隊。負責對網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房的消防安全設(shè)施是否符合規(guī)定進行檢查。
(七)鎮(zhèn)平安法治辦。加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)管。
(八)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊。配合各組聯(lián)合執(zhí)法行動。
(九)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心。負責對娛樂場所、臺球室、酒吧產(chǎn)的環(huán)境噪音是否符合規(guī)定標準進行檢查。
(十)電力、電信部門。配合各執(zhí)法部門對違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、酒吧和娛樂場所停止行業(yè)服務(wù)。
(十一)各村(社區(qū))。負責加強本村(社區(qū))網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房經(jīng)營秩序管理和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處理。
六、工作要求
(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導。要從講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,將此次網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場所、臺球室、賓館、民宿、網(wǎng)約房等專項整治行動作為推進平安大浪建設(shè)的重要內(nèi)容,蹄疾步穩(wěn)、主動作為,確保專項整治行動各項措施落到實處、取得實效。專項整治領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導各部門在職責范圍內(nèi)做好專項整治工作。各單位要高度重視專項整治工作,落實人員、經(jīng)費等保障措施。
(二)密切部門協(xié)作,嚴厲打擊整治。各有關(guān)部門認真履行職責,建立密切配合協(xié)作、信息共享、聯(lián)動執(zhí)法機制,整合各方力量,齊抓共管,切實維護文化市場環(huán)境良好秩序。各有關(guān)單位對全鎮(zhèn)各場所開展全面排查,以“零容忍”態(tài)度,最大限度地消除風險隱患和管控盲區(qū)。對排查出的問題,建立臺賬,列出清單,所有安全隱患和問題按照各部門工作職責進行認領(lǐng),逐一跟進整改落實情況,形成閉環(huán)管理。
(三)堅持文明執(zhí)法,嚴守工作紀律。要堅持依法行政,文明執(zhí)法,保護合法經(jīng)營,打擊違法經(jīng)營。堅持對文化市場管理人員進行法規(guī)和執(zhí)法工作培訓,提高行政執(zhí)法水平。對網(wǎng)吧、娛樂場所法定代表人、主管人員進行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓,建立持證上崗、入場登記、場內(nèi)巡查制度,增強經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營的自覺性。各執(zhí)法人員在執(zhí)法期間要嚴格遵守工作紀律,廉潔自律,嚴格按程序辦事,落實保密制度,對違反相關(guān)規(guī)定的人員要嚴肅追責問責。
(四)加強信息報送。各村(社區(qū))對照鎮(zhèn)級工作方案,結(jié)合本村(社區(qū))實際情況制定工作方案,于4月30日報送至鎮(zhèn)平安法治辦。巡查組于每次月底前將巡查整治情況登記表(附件4)及照片報送到鎮(zhèn)平安法治辦。