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香政發(fā)〔2025〕11號(hào)

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香粉鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開展“散亂污”企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

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為守住守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，嚴(yán)密防控涉重金屬環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，確保我鄉(xiāng)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)“全面排查、分類整治、長(zhǎng)效監(jiān)管”原則，通過開展“散亂污”企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面掌握“散亂污”企業(yè)底數(shù)，建立“散亂污”企業(yè)問題清單，按照“關(guān)停取締、整合搬遷、升級(jí)改造”三類標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施策，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)解決環(huán)境突出問題，提升監(jiān)管效能，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境安全。

二、工作要求

針對(duì)全鄉(xiāng)“散亂污”企業(yè)（不局限于企業(yè)，含自然人、個(gè)體工商戶等從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體）開展排查整治，“散”是指不符合產(chǎn)業(yè)政策或不符合區(qū)域規(guī)劃的；“亂”是指未辦理相關(guān)審批手續(xù)，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；“污”是指生產(chǎn)設(shè)備工藝落后，無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不能滿足要求，排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

按照“關(guān)停取締、整合搬遷、升級(jí)改造”三類標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分類處置，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，列入關(guān)停取締類的，依法實(shí)施“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、產(chǎn)品、設(shè)備）；列入整合搬遷類的，依法限期整合搬遷并辦理審批或登記手續(xù)；列入升級(jí)改造類的，加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法限期整改，納入日常監(jiān)管范圍。

三、工作安排

（一）全面排查階段（2025年3月30日至4月30日）

結(jié)合歷年現(xiàn)場(chǎng)排查和投訴情況，充分動(dòng)員基層力量，認(rèn)真組織開展拉網(wǎng)式深入排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù)，建立“散亂污”問題整治清單，逐一明確存在問題、處置方式、整改要求、責(zé)任單位和完成時(shí)間，切實(shí)做到全覆蓋，無死角，并及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表。

（二）集中整治階段（2025年5月1日至6月30日）

對(duì)各村排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類處置，督促問題整治，嚴(yán)格核查銷號(hào)，完成一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)于關(guān)停取締類，要依法清理；對(duì)于整合搬遷類，要落實(shí)方案；對(duì)于升級(jí)改造類，要完成整改驗(yàn)收，并動(dòng)態(tài)更新清單。

（三）總結(jié)提升階段（2025年7月1日至12月31日）

在整治期間因?qū)嶋H需要調(diào)整“散亂污”企業(yè)處置分類的，由鄉(xiāng)人民政府審核把關(guān)，并按月報(bào)送縣工作專班。對(duì)新增的“散亂污”企業(yè)需納入問題清單進(jìn)行集中整治，確保于12月底前完成整治工作，要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果，定期復(fù)查“散亂污”企業(yè)整治情況，防止問題反彈。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，將組織架構(gòu)延伸至各村，將整治任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村建設(shè)綜合保障中心、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等要密切配合，形成工作合力，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法的高效協(xié)作機(jī)制，共同排查整治“散亂污”企業(yè)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。利用“網(wǎng)格化管理+常態(tài)化巡查+長(zhǎng)效化落實(shí)”工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭控制，保持對(duì)“散亂污”企業(yè)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

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???????????????????香粉鄉(xiāng)人民政府

??????????????????????????????????????????2025年4月25日

（此件公開發(fā)布）

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香粉鄉(xiāng)人民政府辦公室 ?????????????????????2025年4月25日印發(fā)