融水苗族自治縣人民政府

辦公室文件

融政辦發(fā)〔2020〕44號

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣2020年地質(zhì)災(zāi)害

防治方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

《融水苗族自治縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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2020年7月10日

融水苗族自治縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令）、《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作基本狀況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步完善我縣的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，處理好地質(zhì)災(zāi)害防治工作中點(diǎn)與面的關(guān)系，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行群測群防監(jiān)控，不留地質(zhì)災(zāi)害防治盲點(diǎn)或死角，做到防災(zāi)避險(xiǎn)工作全覆蓋。

二、重點(diǎn)防范期及區(qū)段

（一）重點(diǎn)防范期。根據(jù)氣象、水文、水利部門提供的《融水區(qū)域主要降雨值表》，我縣每年平均有暴雨7—8次，大暴雨1—2次，暴雨多出現(xiàn)在4—8月，占全年降雨總數(shù)的73%，以6月最多，7—8月次之，每年山洪暴發(fā)平均3—5次。因此，我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為4—8月。

（二）重點(diǎn)防范區(qū)段。根據(jù)我縣的地理、氣象及地質(zhì)條件，我縣地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段大致為：

1．縣城以北的中低山地區(qū)，特別是變質(zhì)巖出露地區(qū)，山高坡陡，山體坡度35度—55度，上覆殘積層以含碎石粘土或碎石土為特征，厚度1米—3米，結(jié)構(gòu)疏松，強(qiáng)度較低，下伏變質(zhì)巖是不透水層，大氣降雨下滲后在松散層內(nèi)轉(zhuǎn)移，是滑坡、崩塌、泥石流的重點(diǎn)防范區(qū)段，包括桿洞、同練、汪洞、三防、滾貝、洞頭、安太、懷寶、四榮、白云、安陲、大浪、香粉、良寨、拱洞、紅水、大年等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2．縣城以南的峰林區(qū)，不少建筑物依山而建，石山由可溶蝕的灰?guī)r、白云巖組成。由于山坡較陡，山體上各種裂隙發(fā)育，巖體的完整性受到破壞后形成危巖，主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種類是危巖崩塌。融水鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、和睦鎮(zhèn)的石山區(qū)及融江沿岸（特別是侵蝕岸）是危巖崩塌、邊岸崩塌地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

3．隨著礦山開發(fā)，新開公路、新建水電項(xiàng)目等人為工程活動的日益加劇，極易引發(fā)滑坡、泥石流、塌岸、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。因此，該類工程項(xiàng)目所在地同屬重點(diǎn)防范區(qū)域。

三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

全縣共有200個行政村（社區(qū)），1227個屯，63571戶、270762人生活居住地屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。我縣各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)526處，威脅人口16113人（其中特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)1處，大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)6處，中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)22處，小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)497處）。2020年統(tǒng)計(jì)列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)43處，列入?yún)^(qū)級重點(diǎn)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)8處。災(zāi)種類型：滑坡176處，不穩(wěn)定斜坡68處，泥石流14處，塌岸、危巖崩塌266處，地面塌陷、地裂縫3處。上述地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情隱患點(diǎn)分布于教育22處，水利26處，交通253處，科工貿(mào)8處，住建1處，旅游4處，林業(yè)13處，農(nóng)業(yè)農(nóng)村81處，礦山4處。其余分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見附件材料）。我縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于臨界狀態(tài)，在暴雨、長時間降雨、洪水、震動或人為生產(chǎn)活動等因素的影響下，隨時可能致災(zāi)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治對策及措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

1．要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直各有關(guān)部門簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與本轄區(qū)內(nèi)所有村屯（社區(qū)）簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀；各有關(guān)部門要與所有本系統(tǒng)下屬及管轄單位簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，自然規(guī)劃、教育、水利、交通、住建、公安、財(cái)政、水文、文體廣旅、民政、科技貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等有關(guān)部門要按照部門職責(zé)分工，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，把防治責(zé)任、防治經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，齊心協(xié)力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對因責(zé)任不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)不到位、人員不到崗而引起嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和系統(tǒng)管轄內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。為使地質(zhì)災(zāi)害防治工作真正做到全覆蓋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式，把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本行政轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制；縣人民政府各有關(guān)組成部門、各有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)要對本部門系統(tǒng)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)全責(zé)，要建立健全監(jiān)測、應(yīng)急管理工作機(jī)制，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。

2．準(zhǔn)確定人。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然規(guī)劃等有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、教育、水利、交通、住建、文體廣旅、民政、科工貿(mào)、林業(yè)、衛(wèi)生健康等部門及各村委（社區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，以受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村（居）民、行政、企事業(yè)單位員工為主體，選擇責(zé)任心強(qiáng)、有文化知識的村（居）民、單位員工作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測員。

3．明確責(zé)任。對選定的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人，要明確職責(zé)、分解任務(wù)，填寫責(zé)任表并簽名。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門、包村干部、村（社區(qū)）、屯負(fù)責(zé)人、監(jiān)測員對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置工作的職責(zé)，做到層層明責(zé)任，事事抓落實(shí)。

4．建立隱患責(zé)任問責(zé)制度。對可預(yù)見的地質(zhì)災(zāi)害隱患，沒有及時采取相應(yīng)的防范措施、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成重大傷亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（二）認(rèn)真制定和落實(shí)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門要組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，認(rèn)真編制、修訂本轄區(qū)、本部門《2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、部門應(yīng)急隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門編制的《2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》制定易發(fā)區(qū)預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要于2020年7月31日前報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部辦公室備案（辦公室設(shè)在縣自然規(guī)劃局，辦公室電話：0772—5122442、0772—5125136，郵箱：rsxdhg@163.com）。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)平臺及空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)

縣自然規(guī)劃、水文、水利、氣象等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到信息共享，為汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)提供準(zhǔn)確、科學(xué)的技術(shù)保障；自然規(guī)劃部門要對地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息不斷更新，要在“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上擴(kuò)充信息量，務(wù)必使空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息能真實(shí)反映我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本現(xiàn)狀，為政府領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)汛期“三查”制度（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）

在汛期來臨之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及自然規(guī)劃、教育、科工貿(mào)、公安、民政、財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣旅、衛(wèi)生健康、林業(yè)、氣象、水文等有關(guān)部門，要按照方案要求的部門職責(zé)分工，做好轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)的管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；住建部門要組織開展對各建設(shè)單位、工業(yè)企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，特別注重對各類重大工程施工場所的排查；交通、鐵路部門要加強(qiáng)交通工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治，負(fù)責(zé)重要交通干線、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；水利部門要加強(qiáng)重點(diǎn)中小河流的治理，負(fù)責(zé)水庫、電站（壩、渠）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測和防治工作；旅游部門負(fù)責(zé)對旅游景觀點(diǎn)可能危及游客安全的不穩(wěn)定斜坡、危巖地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；衛(wèi)健、科工貿(mào)、文物、人武部門分別負(fù)責(zé)做好醫(yī)療場所、國有企業(yè)、文化保護(hù)單位、軍事設(shè)施周邊隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；教育部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作，要將地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育列入中小學(xué)生安全常識教育內(nèi)容；林業(yè)、生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)，負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估，負(fù)責(zé)做好本部門及下屬管轄單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）廢渣堆場及地下開采形成的采空區(qū)的安全隱患排查防范工作；公安、財(cái)政、民政、科工貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要做好各自部門及下屬管轄單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作；氣象、水文部門要做好氣象、水文預(yù)警信息的收集，會同自然規(guī)劃部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各部門對查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要及時發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡、制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，并采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度

汛期期間，縣自然規(guī)劃及相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要堅(jiān)持值班制度，主汛期實(shí)行日報(bào)制度，保證24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情，要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，同時按地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情速報(bào)制度逐級報(bào)告。

（六）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派人員趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急調(diào)查并依照相關(guān)規(guī)定啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》，組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各有關(guān)部門應(yīng)按照分工，配合做好相應(yīng)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度

在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不得進(jìn)行工程建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能開展工程建設(shè)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性報(bào)告。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行，配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入使用。

縣教育、科工貿(mào)、民政、自然規(guī)劃、住建、交通、水利、文體廣旅、衛(wèi)生健康、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)依照工程建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度要求，對本行政主管范圍內(nèi)的已建或在建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度進(jìn)行認(rèn)真排查，排查內(nèi)容應(yīng)包括：已建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度，已開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估但是否執(zhí)行了“三同時”制度（即地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行）；是否依照《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》采取了相應(yīng)的防范與治理措施；在建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度，是否依照“三同時”制度進(jìn)行工程建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》所規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度，在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃及進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對群眾削坡建房監(jiān)管，杜絕此類事故的發(fā)生。

縣自然規(guī)劃部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對未執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時”制度的項(xiàng)目建設(shè)單位要加大責(zé)任追究力度。對未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并因工程建設(shè)因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，從快進(jìn)行事故責(zé)任界定，造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予行政開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時根據(jù)“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)治理責(zé)任。

（八）樹立新觀念，推動地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作向前發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和自然規(guī)劃、宣傳、教育等部門應(yīng)樹立新觀念、創(chuàng)新工作思路、加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育力度，要結(jié)合我縣的基本縣情，結(jié)合國家“防災(zāi)減災(zāi)日”“世界地球日”“土地日”等宣傳活動，通過電視、報(bào)刊等載體加以宣傳報(bào)道，同時充分利用我縣特有的民族坡會群、廟會、社日及其他節(jié)慶活動，采用群眾喜聞樂見的多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織村（居）民和群眾主動參與，各有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)要組織單位員工參與，使參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作成為村（居）民和群眾、單位員工的自覺行為。適時組織進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練，讓村（居）民、單位員工、學(xué)生熟悉報(bào)警聲音，一旦聽到警報(bào)聲，就會自覺、迅速地作出反應(yīng)。指導(dǎo)社會公眾認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的一些前兆特征，掌握預(yù)防、避讓地質(zhì)災(zāi)害的基本知識。

縣自然規(guī)劃部門要加強(qiáng)對防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和防治知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》“五個到位”（簡要概括為評估、巡查、預(yù)案、宣傳和管理等五個方面）等內(nèi)容，從而提高防治工作責(zé)任人的地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)知識和監(jiān)測責(zé)任人的監(jiān)測業(yè)務(wù)知識。

縣教育部門要在學(xué)校九年義務(wù)教育過程中充分利用課外舉辦的“隊(duì)日”“團(tuán)日”活動進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作主題教育，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。

（九）基本要求

1．村（社區(qū)）屯（組）、企事業(yè)單位做到“四應(yīng)有”。

（1）應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；

（2）應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、監(jiān)測制度、巡查制度、速報(bào)制度；

（3）應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測員；

（4）應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易監(jiān)測工具、通訊工具。

2．防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”。

（1）本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的個數(shù)、具體地點(diǎn)、災(zāi)害規(guī)模、影響戶數(shù)與人數(shù)；

（2）災(zāi)害點(diǎn)的轉(zhuǎn)移路線和具體應(yīng)急安置地點(diǎn)；

（3）汛期各階段的監(jiān)測時間與監(jiān)測次數(shù)；

（4）災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生變化時如何組織緊急避讓與如何上報(bào)。

3．防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)會”。

（1）在災(zāi)害點(diǎn)的主要位置設(shè)置監(jiān)測標(biāo)尺和標(biāo)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測；

（2）用三種簡易監(jiān)測方法、利用簡易監(jiān)測工具進(jìn)行測量；

（3）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析，并做出初步判斷；

（4）采取應(yīng)急措施進(jìn)行臨災(zāi)時的妥善處置。

（十）方案解釋部門

本方案由縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（十一）本方案由發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：1．融水苗族自治縣2020年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)易發(fā)區(qū)目錄

2．融水苗族自治縣2020年自治區(qū)重點(diǎn)預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及責(zé)任人一覽表

3．融水苗族自治縣2020年自治區(qū)重點(diǎn)預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)責(zé)任人一覽表

4．融水苗族自治縣2020年（特大型險(xiǎn)情）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及責(zé)任人一覽表

5．融水苗族自治縣2020年（大型險(xiǎn)情）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及責(zé)任人一覽表

6．融水苗族自治縣2020年（中型險(xiǎn)情）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及責(zé)任人一覽表

7．融水苗族自治縣2020年（全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及責(zé)任人一覽表（7.1—7.23）

8．融水苗族自治縣2020年一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表

9．融水苗族自治縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村屯統(tǒng)計(jì)表

公開方式：主動公開

融水苗族自治縣人民政府辦公室?????? 2020年7月10日印發(fā)

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