融政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣“中國好糧油”

行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

經(jīng)自治縣人民政府同意，現(xiàn)將《融水苗族自治縣“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

???????????? ?????????????????? 2020年3月9日

融水苗族自治縣“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮我縣優(yōu)質(zhì)糧資源優(yōu)勢，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給水平，實(shí)現(xiàn)糧食供給從“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的需求。按照《財(cái)政部糧食和儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》（財(cái)建〔2019〕287號(hào)）、《國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)優(yōu)質(zhì)糧食工程各子項(xiàng)實(shí)施指南的通知》（國糧規(guī)〔2019〕183號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三年實(shí)施方案的通知》（桂糧發(fā)〔2020〕27號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)示范縣項(xiàng)目建設(shè)，緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的需求等總體要求，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)稻谷種植推廣示范基地，改造提升縣糧食中心儲(chǔ)備庫倉儲(chǔ)管理能力，培育“中國好糧油”示范企業(yè)。到2020年，我縣糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右，2019—2020年優(yōu)質(zhì)稻谷種植面積5萬畝，優(yōu)質(zhì)稻谷增加1.75萬噸，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶收入累計(jì)增加額700萬元，縣中心儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)安裝智能化充氮管理系統(tǒng)，建立“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”系統(tǒng)平臺(tái)，“融水香米”系列品牌創(chuàng)建初見成效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧油“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、范圍（主體）及資金使用安排

（一）“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”子項(xiàng)目

1.“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

該項(xiàng)目主要扶持縣內(nèi)具備一定實(shí)力和條件的農(nóng)業(yè)合作社建立優(yōu)質(zhì)稻谷種植示范基地，推廣連片種植優(yōu)質(zhì)稻谷，開展優(yōu)質(zhì)糧食訂單農(nóng)業(yè)，示范帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N植生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷，2019—2020年基地優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到3500畝以上。

2.承擔(dān)“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”子項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位

項(xiàng)目委托由具備連片種植推廣優(yōu)質(zhì)稻谷實(shí)力和條件的永樂鎮(zhèn)榮山村印象下蘆水稻種植專業(yè)合作社、融水縣永樂鎮(zhèn)北高村豐裕水稻種植專業(yè)合作社、永樂鎮(zhèn)四莫村瑞林水稻種植專業(yè)合作社等單位實(shí)施建設(shè)。每個(gè)農(nóng)業(yè)合作社2019—2020年基地優(yōu)質(zhì)稻種植面積不低于800畝?？h糧食和物資儲(chǔ)備局與三個(gè)合作社分別簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確雙方在項(xiàng)目中雙方權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間至2020年11月底。

3.中央資金使用范圍

“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”子項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)投資700萬元?！爸袊眉Z油”行動(dòng)中央資金主要用于補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)合作社在種植推廣優(yōu)質(zhì)稻谷中地的土地流轉(zhuǎn)租金、購買種子、化肥、農(nóng)藥、秧盤，購置耕種、噴藥機(jī)械設(shè)備等方面的投資，不超過農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)中、產(chǎn)后總投資的30%（約210萬元），70%（約490萬元）由農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行自籌配套。

（二）“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”子項(xiàng)目

1.“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

對(duì)融水苗族自治縣糧食中心儲(chǔ)備庫部分已建成的儲(chǔ)糧倉庫進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，設(shè)計(jì)安裝智能充氮?dú)庹{(diào)系統(tǒng)、智能通風(fēng)系統(tǒng)、糧情測控系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)集成等設(shè)施。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、傳感技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧庫管理工作信息化、業(yè)務(wù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、糧油倉儲(chǔ)智能化、數(shù)據(jù)信息痕跡化、糧庫充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧工作流程智能控制管理。糧食主管部門、儲(chǔ)備管理公司等可以直接對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧庫的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行垂直實(shí)時(shí)管理與指導(dǎo)，大幅度提高基層糧庫的工作效率、提高糧食儲(chǔ)備的監(jiān)管水平。

2.承擔(dān)“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”子項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位

項(xiàng)目由融水苗族自治縣糧食中心儲(chǔ)備庫經(jīng)營管理單位融水縣儲(chǔ)備糧管理公司負(fù)責(zé)實(shí)施?？h糧食和物資儲(chǔ)備局與儲(chǔ)備糧管理公司企業(yè)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確雙方在項(xiàng)目中雙方權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間至2020年12月底。

3.中央資金使用范圍

“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”子項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資700萬元?！爸袊眉Z油”行動(dòng)中央資金主要用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、項(xiàng)目安裝調(diào)試、后期服務(wù)等方面，不超過項(xiàng)目總投資的30%（約210萬元），70%（約490萬元）由融水縣儲(chǔ)備糧管理公司進(jìn)行自籌配套。

（三）“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”子項(xiàng)目

1.“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

鑒于優(yōu)質(zhì)糧收購、加工、銷售一般集中于某個(gè)經(jīng)營糧食銷售企業(yè)的形式，決定將優(yōu)質(zhì)糧“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”集中為一個(gè)子項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施，扶持激勵(lì)經(jīng)營糧食銷售企業(yè)大量收購縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻谷，提高收購價(jià)格，提升優(yōu)質(zhì)稻谷加工技術(shù)和商品糧質(zhì)量，同時(shí)申辦產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)、創(chuàng)建“融水系列香米”品牌、建設(shè)創(chuàng)建“融水系列香米”品牌展銷中心等實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)質(zhì)糧“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻谷的種植面積和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

2.承擔(dān)“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”子項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位

通過招標(biāo)的方式確定承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施單位?？h糧食和物資儲(chǔ)備局與中標(biāo)企業(yè)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，明確雙方在項(xiàng)目中雙方權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間至2020年12月底。

3.中央資金使用范圍

“優(yōu)購優(yōu)加優(yōu)銷”子項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資266萬元，“中國好糧油”行動(dòng)中央資金主要用于補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)收購優(yōu)質(zhì)稻谷種植合作社、農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)稻高于市場價(jià)格部分差價(jià)的30%，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻谷加工生產(chǎn)線不高于30%的投資，申辦優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊等不高30%的費(fèi)用，創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)、創(chuàng)建“融水系列香米”品牌、建設(shè)創(chuàng)建“融水系列香米”品牌展銷中心等不高于30%的投資，總補(bǔ)貼不超過該子項(xiàng)目總投資的30%（約80萬元），70%（約186萬元）由企業(yè)自籌配套。

三、項(xiàng)目實(shí)施截止時(shí)間及資金來源

項(xiàng)目實(shí)施截止時(shí)間：2020年12月31日；資金來源：“中國好糧油”行動(dòng)專項(xiàng)資金500萬元。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我縣“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，成立融水苗族自治縣“中國好糧油”行動(dòng)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 ??長：馬 空 ??縣委副書記、縣長

副組長：黃云廣? 縣委常委、常務(wù)副縣長

成? 員：?賁衛(wèi)剛? 縣人民政府辦公室主任

??????????李 鋒 縣人民政府辦公室副主任

????????唐蘭珍 縣發(fā)展和改革局局長

????????莫?jiǎng)︿h 縣科技工貿(mào)和信息化局局長

????????韋樹生 縣財(cái)政局局長

????????黃開龍 縣自然資源和規(guī)劃局局長

????????覃海珍 縣交通運(yùn)輸局局長

????????蔣勁華 縣水利局局長

????????歐海平 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????周衛(wèi)軍 縣文化體育廣電和旅游局局長

????????韋 岳 縣市場監(jiān)督管理局局長

????????路運(yùn)琦 縣發(fā)展和改革局副局長、糧食和物資儲(chǔ)備局局長

????????黃春燕 融水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

韋盛雷 永樂鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

莫子朝 和睦鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)工作，促進(jìn)工作措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由路運(yùn)琦同志兼任。

（二）明確職責(zé)

涉及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)開展工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)優(yōu)質(zhì)稻種植進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)制定實(shí)施方案，檢查督促工作開展情況，并會(huì)同縣財(cái)政局做好驗(yàn)收工作。

（三）強(qiáng)化資金管理

項(xiàng)目資金使用在縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局等部門監(jiān)督下，實(shí)行專款專用的原則，嚴(yán)格按項(xiàng)目資金計(jì)劃安排使用，嚴(yán)禁挪作他用。對(duì)財(cái)政資金的撥付，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量提交申請，由縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)單位根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行撥付，項(xiàng)目完工后統(tǒng)一撥清。

1. 檢查驗(yàn)收

由縣發(fā)展和改革局（糧食和物資儲(chǔ)備局）、財(cái)政局等相關(guān)單位牽頭，制定驗(yàn)收具體細(xì)則，以實(shí)地核查與資料查閱相結(jié)合的形式，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)間2020年7月—12月。

附件：融水縣“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排表

附件

融水縣“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金安排表

單位：萬元

公開方式：主動(dòng)公開

融水苗族自治縣人民政府辦公室????????2020年3月9日印發(fā)

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