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融政辦發(fā)〔2021〕75號(hào)

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

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關(guān)于印發(fā)《2021年融水苗族自治縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

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《2021年融水苗族自治縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

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2021年12月8日

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2021年融水苗族自治縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升

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工作實(shí)施方案

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為大力推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，持續(xù)深入改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)有效開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保高質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年度廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕39號(hào)）和《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年柳州市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案的通知》（柳政辦〔2021〕86號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

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一、總體要求

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（一）工作思路。

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以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作重要指示精神和中國共產(chǎn)黨柳州市第十三次代表大會(huì)精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)村“形實(shí)魂”，重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，因地制宜完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，加快建立完善農(nóng)房建設(shè)長效管控體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村文明水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

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（二）基本原則。

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1．加強(qiáng)組織動(dòng)員，落實(shí)群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

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2．環(huán)境綜合整治，促進(jìn)風(fēng)貌提升。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，整合適用項(xiàng)目集中投入，提升公共服務(wù)能力。

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3．傳承發(fā)揚(yáng)文化，突出地域特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化，突出風(fēng)貌分區(qū)差異化。

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4．規(guī)范農(nóng)房管控，建立制度保障。嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

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（三）目標(biāo)任務(wù)。

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1．基本整治型村莊。完成我縣1100個(gè)基本整治型村莊建設(shè)任務(wù)（2022年6月前完成）。

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2．特色風(fēng)貌塑造。完成我縣871棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造建設(shè)任務(wù)。

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3．加強(qiáng)農(nóng)房管控。構(gòu)建完善的農(nóng)房管控機(jī)制，推動(dòng)建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等工作落到實(shí)處。

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4．保護(hù)傳統(tǒng)村落。大力推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，完成我縣3個(gè)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

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二、實(shí)施步驟

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（一）啟動(dòng)階段（2021年2—3月）。一是下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和資金。二是組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，到先進(jìn)示范地區(qū)考察學(xué)習(xí)。全力推動(dòng)基本整治型村莊建設(shè)，2021年農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工。

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（二）實(shí)施階段（2021年4—11月）。一是11月15日前完成農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)。二是每月組織開展4次風(fēng)貌提升專班指導(dǎo)。三是原則上每季度召開1次工作調(diào)度會(huì)。四是完成自治區(qū)開展的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期評(píng)估。

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（三）驗(yàn)收階段（2021年12月）。一是開展農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗(yàn)收評(píng)估。二是總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是謀劃2022年工作任務(wù)。

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三、工作程序

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采用“八步工作法”組織實(shí)施。

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第一步：制定工作計(jì)劃。第二步：編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。第三步：發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。第四步：開展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步：推動(dòng)村莊基本公共設(shè)施建設(shè)。第六步：開展農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。第七步：落實(shí)農(nóng)房管控要求。第八步：建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

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四、主要內(nèi)容

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（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶住房安全保障動(dòng)態(tài)清零，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。完成全縣行政村范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治，有序推進(jìn)其他農(nóng)房安全隱患整治工作。（責(zé)任單位：縣住房安全保障戰(zhàn)役指揮部各成員單位、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（二）扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施改造升級(jí)，積極推廣適用新技術(shù)和新設(shè)備，完成1個(gè)村級(jí)垃圾處理設(shè)施（轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施）和2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)；完善鎮(zhèn)級(jí)污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性收取污水處理費(fèi)，加大鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營補(bǔ)貼力度。（責(zé)任單位：縣住建局、城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（三）深入推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治。堅(jiān)持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要基礎(chǔ)工作。全力推進(jìn)清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法，廣泛開展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治，加大對(duì)視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺通達(dá)的廢棄建筑物、構(gòu)筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導(dǎo)村屯建立健全村規(guī)民約，推動(dòng)成立村民理事會(huì)或相應(yīng)的管理組織，不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護(hù)環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣民政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（四）因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)。

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1．推進(jìn)“四化”建設(shè)。一是亮化。按照“簡潔、實(shí)用、滿足需要”的要求，開展村屯公共照明項(xiàng)目建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能照明燈具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與路燈建設(shè)。二是綠化。保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，推動(dòng)實(shí)施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化，開展“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是美化。保護(hù)鄉(xiāng)村美景，增強(qiáng)鄉(xiāng)村韻味，因地制宜推動(dòng)村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚(yáng)農(nóng)耕文明，保護(hù)傳統(tǒng)格局，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史，建設(shè)宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉(xiāng)愁。

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2．推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。一是推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)供電能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉(zhuǎn)型，加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補(bǔ)短板，解決供電過載和嚴(yán)重低電壓問題。二是推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設(shè)置，提升村屯內(nèi)道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進(jìn)廣播電視網(wǎng)建設(shè)，因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，滿足農(nóng)村居民收聽、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進(jìn)排水網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合村屯道路硬化等項(xiàng)目，推動(dòng)村莊有組織排水，切實(shí)解決排水無序問題。

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3．推進(jìn)“六改”建設(shè)。一是改房行動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)房設(shè)計(jì)，完善農(nóng)房使用功能，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風(fēng)貌。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣綠色建材應(yīng)用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)，完善農(nóng)村供水設(shè)施，強(qiáng)化水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，開展戶用廁所改造，實(shí)施行政村所在自然村或集中連片300戶以上自然村的公廁、集貿(mào)市場(chǎng)公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設(shè)，探索建設(shè)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施。四是改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動(dòng)。全面治理人畜混居，完善儲(chǔ)糞房、沼氣池或儲(chǔ)液池配套設(shè)施，加強(qiáng)糞污處理和資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動(dòng)。開展清淤疏浚行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、教育局、科工貿(mào)局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣旅局、衛(wèi)健局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、投促中心、融水生態(tài)環(huán)境局、融水供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（五）加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。以《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）為指導(dǎo)，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國道、省道）等沿線區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推動(dòng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，彰顯桂風(fēng)苗韻。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，結(jié)合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，開展村莊整治和建設(shè)；編制農(nóng)房建設(shè)圖集，供農(nóng)戶新建或改造農(nóng)房選用，實(shí)現(xiàn)帶圖報(bào)建。突出特色風(fēng)格，根據(jù)《導(dǎo)則》和地方傳統(tǒng)民居特色，全面實(shí)施坡屋頂改造建設(shè)，開展墻面功能提升美化；坡屋頂應(yīng)根據(jù)村屯和農(nóng)房實(shí)際，采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊鴤鹘y(tǒng)屋頂形式進(jìn)行改造建設(shè)，并運(yùn)用好屋脊、檐口、瓦當(dāng)?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實(shí)完善；墻面色彩和材料、門窗構(gòu)件、勒腳等要簡潔美觀，與村莊和農(nóng)房風(fēng)格整體和諧，確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料，既要經(jīng)濟(jì)也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用；充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營造景觀，避免采用大理石等脫離鄉(xiāng)村實(shí)際的裝飾材料。（責(zé)任單位：縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（六）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，確保農(nóng)房管控落到實(shí)處。強(qiáng)化建房審批，制定農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則，做好規(guī)劃許可管理工作；推廣應(yīng)用農(nóng)房建設(shè)圖集；制定公布簡潔實(shí)用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強(qiáng)化管理隊(duì)伍力量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)履職能力，統(tǒng)籌使用好隊(duì)伍力量，明確負(fù)責(zé)農(nóng)房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導(dǎo)建設(shè)、組織竣工驗(yàn)收等工作技能。強(qiáng)化違法建設(shè)查處，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)違法用地、違法建設(shè)等行為開展執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為，防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象；因地制宜構(gòu)建巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，落實(shí)村級(jí)協(xié)管員，推動(dòng)實(shí)行農(nóng)房管控成效與村干部年度績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤機(jī)制。強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，制定公布考評(píng)細(xì)則，將農(nóng)房管控納入相關(guān)考評(píng)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。強(qiáng)化輿論宣傳，組織開展農(nóng)房管控系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識(shí)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)房管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（七）推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風(fēng)貌等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升所形成的鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃，從規(guī)劃引導(dǎo)開始，將人居環(huán)境整治、設(shè)施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合推進(jìn)，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性互動(dòng)格局。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣旅局、林業(yè)局、投促中心、融水生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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（八）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)。按照《柳州市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》要求，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施。多渠道整合資金，推進(jìn)傳統(tǒng)村落防火等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；參照各級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，對(duì)其中具有一定歷史文化、民族傳統(tǒng)、地域特色的建筑物、傳統(tǒng)民居，開展歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護(hù)，精準(zhǔn)核定保護(hù)對(duì)象；推動(dòng)傳統(tǒng)村落各類傳習(xí)場(chǎng)所和基地建設(shè)，促進(jìn)建筑藝術(shù)和傳統(tǒng)文化傳承利用；將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點(diǎn)區(qū)域，按照規(guī)劃來管控建設(shè)行為。組織開展傳統(tǒng)村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底，探索建立單棟民居保護(hù)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣自然規(guī)劃局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣旅局、應(yīng)急局、城管執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

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五、資金籌措

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（一）資金來源渠道。積極統(tǒng)籌中央、自治區(qū)和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金；加強(qiáng)土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的統(tǒng)籌使用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾自籌、社會(huì)資金以及金融資金參與。

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（二）自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。基本整治按照1萬元/村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造按照0.9萬元/棟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，任務(wù)于2021年12月31日前完成的，給予0.1萬元/棟獎(jiǎng)勵(lì)。

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（三）市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造按照0.9萬元/棟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，任務(wù)于2021年12月31日前完成的，給予0.1萬元/棟獎(jiǎng)勵(lì)。

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（四）縣區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。除自治區(qū)級(jí)和市本級(jí)補(bǔ)助資金外，其余不足部分資金根據(jù)年度任務(wù)和實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

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六、工作要求

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要抓手，落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。縣住建局要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度計(jì)劃和文件政策，組織檢查指導(dǎo)和工作考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題；各成員單位要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣人民政府的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，確保年度任務(wù)全面完成。

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（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、微信等渠道以及召開群眾大會(huì)、發(fā)放致群眾一封信等方式，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等模式和典型案例宣傳引導(dǎo)，向群眾講清楚鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要意義，提升群眾認(rèn)可度。

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（三）整合資源投入。要按照項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變的要求，統(tǒng)籌整合各部門適用項(xiàng)目資金集中投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌重點(diǎn)區(qū)域，著力推動(dòng)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會(huì)投入等潛力，減輕籌資壓力，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與共建，營造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。同時(shí)，要切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，切實(shí)提高資金使用效率，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資、違規(guī)融資新增政府隱性債務(wù)等問題。

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（四）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、實(shí)地教學(xué)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一位負(fù)責(zé)具體操作實(shí)施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的政策、技術(shù)要領(lǐng)等。加強(qiáng)農(nóng)村工匠指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)技術(shù)下鄉(xiāng)，探索建立農(nóng)村工匠自治管理新模式。

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（五）嚴(yán)格檢查考評(píng)。建立定期通報(bào)、約談提醒、追究問責(zé)等制度機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)工作開展。實(shí)行每月督察考核制度，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作推進(jìn)情況進(jìn)行督察通報(bào)。對(duì)進(jìn)展緩慢、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，還將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)在工作中不作為，不履職的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)追究責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)過程中，組織模式、改造風(fēng)格、建設(shè)質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾偏，確保工程質(zhì)量。

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公開方式：主動(dòng)公開

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融 水苗族自治縣人民政府辦公室 2021年12月8日印發(fā)

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