融政辦發(fā)〔2022〕13號

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣2022年“五車”

整治常態(tài)化工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

《融水苗族自治縣2022年“五車”整治常態(tài)化工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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???????????????????????????????2022年4月15日

融水苗族自治縣2022年“五車”整治

常態(tài)化工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化開展“五車”整治常態(tài)化工作，持續(xù)保持高壓長效機(jī)制態(tài)勢，營造整潔、有序、舒適的縣城環(huán)境，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序切實(shí)加強(qiáng)出租車、公交車等交通營運(yùn)管理，樹立旅游城市窗口行業(yè)文明形象，有效遏制非法營運(yùn)行為，保護(hù)合法營運(yùn)業(yè)主的經(jīng)營權(quán)益，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展“五車”整治常態(tài)化專項(xiàng)行動，特制定本工作方案

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以問題和需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合治理為手段，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定”的原則，依法持續(xù)深入開展“五車”整治工作，努力打造舒適、群眾滿意度高的縣城環(huán)境，保障人民群眾出行安全和合法經(jīng)營者權(quán)益，構(gòu)建安全和諧穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：覃建恩 縣人民政府副縣長、公安局局長

王 聰 縣人民政府副縣長

副組長：秦榕嘉 縣人民政府辦公室副主任

韋天蘭 縣人民政府辦公室副主任

賁衛(wèi)剛 縣交通運(yùn)輸局局長

楊 躍 縣公安局副局長

成 員：覃滋柳 縣委宣傳部常務(wù)副部長

尹明勝 縣司法局副局長

楊堅(jiān)才 縣財政局副局長

莫子朝 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

桂明忠 縣交通運(yùn)輸局副局長

藍(lán)承勇 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

廖含絢 縣退役軍人事務(wù)局副局長

梁太航 縣市場監(jiān)督管理局副局長

劉長祿 縣城市管理行政執(zhí)法局副局長

廖紹成 縣殘聯(lián)副理事長

楊仁樂 縣公安局交通管理大隊(duì)大隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下筒稱“五車”整治辦），辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由賁衛(wèi)剛同志兼任，副主任由桂明忠、楊仁樂同志兼任，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查相關(guān)職能部門開展“五車”整治執(zhí)法工作。

三、整治重點(diǎn)

（一）無牌無證的三輪車（機(jī)動、電動）及無證駕駛行為和駕駛無牌無證車輛行為。

（二）三輪車（機(jī)動、電動）和兩輪摩托車從事非法營運(yùn)的行為。

（三）出租車、城市公共汽車違規(guī)經(jīng)營行為。

（四）道路運(yùn)輸車輛超限超載、揚(yáng)塵撒漏，及非法改裝等違法行為。

（五）小型客車（五菱車、面包車等）、無證網(wǎng)約車的非法營運(yùn)行為。

（六）違法“五車”車主及其團(tuán)伙抗法行為。

三、整治時間

2022年1月1日至2022年12月31日。

四、整治工作職責(zé)

縣“五車”整治辦公室：負(fù)責(zé)牽頭組織開展全縣“五車”整治執(zhí)法工作，每月組織開展集中整治不少于10天（包括不少于2次夜檢）。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)和輿情處置工作，在電視臺、報刊、新媒體大力宣傳開展“五車”專項(xiàng)整治工作的必要性和重要性，宣傳“五車”整治工作的開展情況。

縣公安局：負(fù)責(zé)依法處置整治過程中發(fā)生的突發(fā)事件和治安案件，并做到及時出警；組織專案力量對組織化“五車”團(tuán)伙進(jìn)行摸排和整治，對職業(yè)性從事“五車”的人員以及聚眾鬧事、妨礙公務(wù)的組織者和牽頭者實(shí)施重點(diǎn)掌控，對涉案重點(diǎn)人員依法采取司法措施。

縣司法局：負(fù)責(zé)為“五車”整治執(zhí)法工作提供法律指導(dǎo)。

縣財政局：負(fù)責(zé)“五車”整治工作經(jīng)費(fèi)保障。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建筑工地出入車輛做好覆蓋及車輛清潔工作，避免車輛撒漏、帶泥上路行為。

縣交通運(yùn)輸局（縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）：負(fù)責(zé)對非法營運(yùn)的“五車”進(jìn)行整治；科學(xué)合理調(diào)配班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)公交車、出租車等運(yùn)力；負(fù)責(zé)依法對超限超載和揚(yáng)塵撒漏行為的整治。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理，加大法制宣傳，督促農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員按照公安交通管理部門規(guī)定的區(qū)域行駛，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)管理、教育、引導(dǎo)退役軍人群體自覺配合“五車”整治工作。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域非法銷售拼裝、改裝“五車”的經(jīng)營業(yè)主依法進(jìn)行查處。對列入目錄產(chǎn)品的非法生產(chǎn)未經(jīng)國家相關(guān)車輛產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)、拼裝或者擅自改裝“五車”的廠家、加工業(yè)主依法進(jìn)行查處。

縣城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處“五車”侵占城市道路、渣土運(yùn)輸車輛撒漏及工地出入車輛帶泥上路等違法行為；對環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)管理、教育、引導(dǎo)我縣殘疾人群體自覺配合“五車”整治工作。

縣公安局交通管理大隊(duì)：負(fù)責(zé)依法對無牌無證三輪車（機(jī)動、電動）及其無證駕駛行為和駕駛無牌無證車輛行為的查處；負(fù)責(zé)對違法停放的“五車”進(jìn)行全面整治；負(fù)責(zé)依法對超限超載車輛的查處。

四、整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合執(zhí)法工作以政府組織，由縣公安交管大隊(duì)和縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，各部門配合的工作模式開展。各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、密切配合、狠抓落實(shí)發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，精心組織、周密部署、細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障措施和完成時限，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我縣道路交通運(yùn)輸安全點(diǎn)多面廣，工作難度大，社會關(guān)注度高，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。各相關(guān)單位必須高度重視，認(rèn)真履職盡責(zé)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、長期堅(jiān)持、務(wù)實(shí)求效”。

（三）確保整治工作聯(lián)合執(zhí)法人員到位。為確保聯(lián)合整治工作順利開展，分別從縣公安局抽調(diào)2人、縣公安局交管大隊(duì)抽調(diào)4人、縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)8人，組成常態(tài)化聯(lián)合整治工作組，開展全年的“五車”整治工作，如需開展大行動，再臨時從各相關(guān)部門抽調(diào)人員。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，文明規(guī)范執(zhí)法。對執(zhí)法作風(fēng)和紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管，堅(jiān)持嚴(yán)格考勤、嚴(yán)肅紀(jì)律，要求執(zhí)法隊(duì)員端正態(tài)度，保持良好精神風(fēng)貌和儀容風(fēng)紀(jì)，在整治工作中，即做好違法“五車”的查處工作，又要耐心做好政策宣傳和思想教育工作，妥善處理執(zhí)法中遇到的各種實(shí)際問題，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范化解，確保整治工作依法依規(guī)進(jìn)行，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時要嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員在“五車”整治執(zhí)法過程中的各種違紀(jì)違法行為。

（五）做好信息報送。各有關(guān)部門要對本部門每月開展的各項(xiàng)工作做一個小結(jié)，并將工作開展的情況、取得的成效形成書面材料，于次月5日前報送至縣“五車”整治辦。

公開方式：主動公開

融水苗族自治縣人民政府辦公室2022年4月15日印發(fā)