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融政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣康田工業(yè)園區(qū)

“十四五”建設(shè)方案》的通知

融水鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

《融水苗族自治縣康田工業(yè)園區(qū)“十四五”建設(shè)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

2022年5月7日

融水苗族自治縣康田工業(yè)園區(qū)

“十四五”建設(shè)方案

為加快我縣生態(tài)工業(yè)健康快速發(fā)展，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”思路，促使我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成集群、集約、集聚效應(yīng)，結(jié)合《融水苗族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》基本思路與總體目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察廣西時(shí)的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以集群化、集約化、綠色化為主攻方向，以完善管理體制、優(yōu)化規(guī)劃布局、提升要素配置、強(qiáng)化運(yùn)行管理為主要抓手，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，把康田工業(yè)園區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、綠色生態(tài)”的竹木精深加業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制藥業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)為主的綜合性現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣人民政府縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的康田工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立征地拆遷組、糾紛協(xié)調(diào)組、資金籌集組、招商引資組、證照辦理服務(wù)組、園區(qū)發(fā)展督查督辦組、園區(qū)發(fā)展宣傳組等工作小組。做到分工負(fù)責(zé)，各施其責(zé)，協(xié)同配合，整合工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，高效服務(wù)，充分保證康田工業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。

三、目標(biāo)規(guī)劃

（一）近期目標(biāo)。2022年，結(jié)合國土空間規(guī)劃調(diào)整，開展園區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編與縣級(jí)審批，向西擴(kuò)大園區(qū)規(guī)劃面積，將可用于工業(yè)開發(fā)的約2000畝土地納入規(guī)劃建設(shè)范圍。組織開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝，爭取園區(qū)土地規(guī)劃和指標(biāo)。年內(nèi)征地1000畝以上，引進(jìn)5家以上企業(yè)入駐園區(qū)，培育規(guī)上企業(yè)5家，新增工業(yè)產(chǎn)值5億元，園區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容增量。康田香杉科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，建設(shè)園區(qū)道路3條1000米，建設(shè)保障性租賃住房2萬平方米。

（二）中期目標(biāo)。2023—2024年，新增工業(yè)（倉儲(chǔ)）建設(shè)用地1500畝以上，大力開展園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，保障性租賃住房（倒班房）3萬平方米以上，新增工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，引進(jìn)企業(yè)15家以上，培育規(guī)上企業(yè)15家，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，新增稅收1億元以上。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)。2025年，新增工業(yè)（倉儲(chǔ)）用地建設(shè)1000畝以上，新增工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)20家以上。園區(qū)開發(fā)建設(shè)面積達(dá)到4000畝，香杉家居板材、農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)模不斷壯大，集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)突出，成為享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的家居板材基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)60家以上，其中，規(guī)上企業(yè)40家以上，億元工業(yè)企業(yè)達(dá)20家以上。園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)70億元以上，年稅收達(dá)2億元以上。

四、工作安排

（一）調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)園建設(shè)初期階段（2022年）。

1．調(diào)整園區(qū)規(guī)劃修編與縣級(jí)審批工作。開展土地資源測量摸底和擴(kuò)園規(guī)劃調(diào)整工作，將園區(qū)向西擴(kuò)大規(guī)劃約2000畝，2022年6月底前完成園區(qū)規(guī)劃修編調(diào)整及縣級(jí)審批。（牽頭單位：縣工管委服務(wù)中心、自然規(guī)劃局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、科工貿(mào)局、林業(yè)局、融創(chuàng)公司）

2．籌集園區(qū)建設(shè)資金工作。利用中央專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金、地方政府債券、銀行信貸、民營資本等資金籌措渠道，籌集資金約3億元，用于土地征收、園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)維護(hù)管理、工作經(jīng)費(fèi)等。（牽頭單位：縣財(cái)政局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、科工貿(mào)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、工管委服務(wù)中心、融創(chuàng)公司）

3．規(guī)劃與項(xiàng)目包裝工作。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，包裝策劃項(xiàng)目一：“康田香杉科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目用地1139.05畝（內(nèi)含融德木業(yè)、浙融木業(yè)、春泉木業(yè)、晨陽二期等民營企業(yè)進(jìn)駐用地），主要包括標(biāo)準(zhǔn)廠房、政策性租賃住房、配套用房、園區(qū)內(nèi)外配套路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施工程。包裝策劃項(xiàng)目二：融水苗族自治縣農(nóng)村現(xiàn)代物流（流通）體系綜合體項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目用地面積163畝，主要建設(shè)內(nèi)容：物流倉儲(chǔ)、肉聯(lián)加工和冷鏈倉儲(chǔ)，二級(jí)客運(yùn)站設(shè)施以及道路工程、給排水、消防設(shè)施、供配電、硬地鋪裝、綠化等配套設(shè)施。（牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣科工貿(mào)局、自然規(guī)劃局、住建局、工管委服務(wù)中心、融創(chuàng)公司、融水鎮(zhèn)政府）

4．土地征收拆遷工作。自然規(guī)劃部門依據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀，往西面（永樂鎮(zhèn)方向）整合工業(yè)建設(shè)用地約1000畝，由縣征拆補(bǔ)償中心牽頭組織開展土地連片征收工作，力爭于2022年6月完成“康田香杉科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目1139.05畝土地征收工作。同時(shí)，完成融水苗族自治縣農(nóng)村現(xiàn)代物流（流通）體系綜合體項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目163畝土地征收工作。（牽頭單位：縣征拆補(bǔ)償中心，責(zé)任單位：縣公安局、司法局、自然規(guī)劃局、工管委服務(wù)中心、融創(chuàng)公司、融水鎮(zhèn)政府）

5．項(xiàng)目用地報(bào)批工作。利用國家過渡期可以調(diào)整開發(fā)邊界的有利機(jī)遇，全力抓好園區(qū)開發(fā)規(guī)劃調(diào)整，盡快開展用地指標(biāo)申報(bào)工作。2022年5月前，完成200畝項(xiàng)目建設(shè)用地供地；2022年6月前，落實(shí)連片開發(fā)的“康田香杉科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目1139.05畝和融水苗族自治縣農(nóng)村現(xiàn)代物流（流通）體系綜合體項(xiàng)目（二期）163畝用地指標(biāo)，確保規(guī)劃項(xiàng)目和進(jìn)駐企業(yè)順利落地建設(shè)。（牽頭單位：縣自然規(guī)劃局，責(zé)任單位：縣征拆補(bǔ)償中心、工管委服務(wù)中心、融創(chuàng)公司、融水鎮(zhèn)政府）

6．實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。2022年5月前，完成“康田香杉科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目、融水苗族自治縣農(nóng)村現(xiàn)代物流（流通）體系綜合體項(xiàng)目（二期）前期手續(xù)，2022年12月完成年初計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，對(duì)未竣工項(xiàng)目加快建設(shè)，確保續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃完成。（牽頭單位：縣融創(chuàng)公司，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、科工貿(mào)局、自然規(guī)劃局、住建局、工管委服務(wù)中心）

7．宣傳推介工作。利用新聞媒體、廣告、推介會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)工作和各種優(yōu)惠政策、招商環(huán)境及服務(wù)水平的宣傳和推介，鼓勵(lì)和歡迎社會(huì)各界參與投資園區(qū)建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，為園區(qū)建設(shè)和招商引資獻(xiàn)計(jì)出力。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和交往，提高工業(yè)園區(qū)的知名度，營造濃厚招商氛圍。依據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，落實(shí)優(yōu)惠政策（稅收優(yōu)惠、廠房租金補(bǔ)助等）激勵(lì)企業(yè)入駐。力爭每年引進(jìn)5個(gè)以上企業(yè)落戶園區(qū)。（牽頭單位：縣委宣傳部，縣投促中心，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、科工貿(mào)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、行政審批局、工管委服務(wù)中心、融水稅務(wù)局、融創(chuàng)公司、融水鎮(zhèn)政府）

（二）擴(kuò)園建設(shè)推進(jìn)階段（2023年—2024年）。

對(duì)調(diào)整空間規(guī)劃后往西面（永樂鎮(zhèn)方向）再次整合工業(yè)建設(shè)用地約1000畝以上，以“康田工業(yè)園二期”為規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，利用前期土地出讓、廠房出讓出租等資金滾動(dòng)發(fā)展，同時(shí)加大社會(huì)資本引進(jìn)力度，開展土地征收和項(xiàng)目建設(shè)。

（三）擴(kuò)園建設(shè)沖刺階段（2025年）。

全面加快續(xù)建和新建項(xiàng)目建設(shè)步伐，園區(qū)開發(fā)建設(shè)總面積達(dá)到4000畝以上，新增工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，加大招商引資力度新增規(guī)上企業(yè)20家以上入駐，進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)達(dá)到60家以上，其中，規(guī)上企業(yè)40家以上，億元工業(yè)企業(yè)達(dá)20家以上。園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)70億元以上，年稅收達(dá)2億元以上。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)加大招商力度，吸引項(xiàng)目入園，壯大生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，安排精干人員具體負(fù)責(zé)，圍繞建設(shè)目標(biāo)，各司其職，為工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合。工業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極參與，主動(dòng)配合，為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

（三）明確任務(wù)，形成合力。各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要密切配合，通力協(xié)作，做好園區(qū)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，要廣辟資金渠道，建立多元投入機(jī)制，既要廣泛宣傳優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本投入，也要積極自籌資金，解決建設(shè)資金不足的難題，力爭做到當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年見效，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)問責(zé)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、檢查，根據(jù)園區(qū)每年初制定的各項(xiàng)工作內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，每月開展跟蹤督導(dǎo)，每季度開展考核評(píng)估，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

公開方式：主動(dòng)公開

融 水苗族自治縣人民政府辦公室2022年5月7日印發(fā)