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融政辦發〔2022〕27號

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《融水苗族自治縣開展耕地保護打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：

《融水苗族自治縣開展耕地保護打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作方案》已經縣委、縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

2022年6月6日

融水苗族自治縣開展耕地保護打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作方案

為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。

一、指導思想

糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，習近平總書記對耕地保護多次作出重要指示批示，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發展，各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢于擔當，采取切實有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數量不減少、質量不降低，保障糧食安全。

二、目標任務

通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的耕地，切實提高全縣領導干部、各鄉鎮基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全縣耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規范化的軌道。

三、組織領導

為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立縣打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：

組長：韋貞強縣委副書記、縣長

常務副組長：沈江通縣委常委、常務副縣長

副組長：管麗文縣委常委、宣傳部部長

覃建恩縣人民政府副縣長、公安局局長

歐海平縣人民政府副縣長

成員：管輝縣人民政府辦公室主任

秦榕嘉縣人民政府辦公室副主任

梁樂軍縣人民政府辦公室副主任

何明峰縣人民政府辦公室副主任

吳世華縣紀委副書記、監察委副主任

董利松縣委組織部副部長（兼）、縣人力資源和社會保障局局長

梁洲縣委宣傳部副部長

姚松縣委政法委常務副書記

曹景崇縣委縣政府信訪局局長

羅曉琳縣委縣政府督查和績效考評辦公室主任

莫東軍縣人民法院副院長

何勇軍縣人民檢察院副檢察長

覃巧青縣司法局局長

韋沖縣財政局局長

葉林峰縣自然資源和規劃局局長

賁衛剛縣交通運輸局局長

方日紅縣水利局局長

蔣勁華縣農業農村局局長

黃曼生縣應急管理局局長

韋岳縣市場監督管理局局長

賈江勇縣城市管理行政執法局局長

梁太堅縣林業局局長

楊明世柳州市融水生態環境局局長

楊躍縣公安局副局長

鳳陽縣自然資源和規劃局副局長

楊仁樂縣公安局交管大隊大隊長

楊仕生縣城市建設投資有限公司董事長

黃生縣元笙旅游發展有限公司總經理

梁耀明縣融創產業投資發展有限責任公司總經理

楊耀縣融洲資產管理有限責任公司董事長

王卓城廣西新電力投資集團融水供電有限公司總經理

各鄉鎮鄉鎮長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣自然規劃局，辦公室主任由葉林峰同志兼任，辦公室副主任由鳳陽同志兼任，辦公室工作人員從成員單位抽調組成，辦公電話：5122442。各鄉鎮成立相應工作機構，確保整治行動領導到位、人員到位、措施到位。

四、工作內容

本次專項整治行動以自然衛片執法和耕地衛片為抓手，主要工作內容是2020年以來全縣范圍內的各類違法占用破壞耕地行為。

1. 新增農村亂占耕地建房行為；

2. 非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；

3. 非法占用基本農田發展林果業和挖塘養魚的行為；

（四）其他非法破壞耕地的行為。

五、工作安排

（一）安排部署階段（2022年6月中旬前）

各鄉鎮政府、縣直有關部門要按照打擊整治行動方案內容和要求，結合本地實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署，并將行動方案于6月25日前報縣打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組辦公室。

（二）排查摸底階段（2022年6月中旬—2022年7月）

對轄區內2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。各鄉鎮于6月30日前將排查情況以書面形式報縣打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組辦公室。

（三）查處整改階段（2022年7月—2022年12月中旬）。

對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，各鄉鎮政府和縣自然規劃局、農業農村局、城管執法局要按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規全面整改到位。

（四）總結驗收階段（2022年12月1日至12月30日）

縣打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對鄉鎮打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。對在專項整治行動中工作業績突出的鄉鎮和有關單位給予表彰和獎勵，對排查摸底不認真、有案不查、違法占用破壞耕地情況嚴重或未依法查處整改到位的鄉鎮和有關單位通報批評，并按有關規定追究相關領導責任。

六、工作要求

（一）強化領導，精心組織。各鄉鎮政府、縣直各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動扎實開展，取得實實在在的成效。

（二）嚴明紀律，落實責任。各鄉鎮政府、縣直各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律、法規和有關規定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）加強督辦，確保實效。為確保專項整治行動扎實開展，取得實效，縣打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將成立督導組對各鄉鎮、縣直各有關單位打擊整治行動工作開展情況進行不定期檢查。

（四）健全機制，固化成果。各鄉鎮政府、縣直有關單位要制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態監測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。

公開方式：主動公開

融 水苗族自治縣人民政府辦公室2022年6月6日印發