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融政辦發(fā)〔2022〕52號(hào)

融水苗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣第三輪地方志書(shū)

編修工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位：

《融水苗族自治縣第三輪地方志書(shū)編修工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

融水苗族自治縣人民政府辦公室

2022年9月8日

融水苗族自治縣第三輪地方志書(shū)編修工作方案

為充分發(fā)揮地方志存史、資政、育人功能，根據(jù)《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》，以及自治區(qū)、柳州市、融水苗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《柳州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》和《融水苗族自治縣地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》等有關(guān)文件精神，為確保融水苗族自治縣第三輪地方志書(shū)編修工作順利進(jìn)行，結(jié)合融水苗族自治縣地方志工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，守正創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)融水苗族自治縣地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)方志力量。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界有序參與的工作體制機(jī)制，確保修志工作始終擁有堅(jiān)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)、政治引領(lǐng)和組織保障。

（二）堅(jiān)持正確方向。

堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、修志為用，通過(guò)編修精品志書(shū)，進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力，不斷滿足人民史志文化新需要。

（三）堅(jiān)持依法治志。

全面貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》，建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)依法修志向全面依法識(shí)志、依法修志、依法管志、依法存志、依法傳志的方向發(fā)展，確保修志各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。

貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，緊密結(jié)合新變化和新要求，不斷創(chuàng)新修志機(jī)制、思路、方法，進(jìn)一步促進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是。

處理好歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，實(shí)事求是，反對(duì)歷史虛無(wú)主義，以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)秉筆直書(shū)，充分反映廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)所取得的偉大成就。

（六）堅(jiān)持質(zhì)量第一。

正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，將精品意識(shí)貫穿于志書(shū)編修全過(guò)程，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特色和地方特點(diǎn)的精品佳志。

（七）堅(jiān)持修志為用。

緊緊圍繞存史、資政、育人功能，如實(shí)記載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，深刻揭示發(fā)展規(guī)律，凸顯黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史智慧，努力服務(wù)當(dāng)代、服務(wù)當(dāng)前、服務(wù)中心，進(jìn)一步傳承修志傳統(tǒng)文化及其蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神和道德規(guī)范，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

系統(tǒng)抓好第二輪修志總結(jié)和評(píng)估工作，為第三輪修志把準(zhǔn)時(shí)代脈搏、發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、法治意識(shí)，做好充分的準(zhǔn)備工作。積極開(kāi)展第三輪縣志啟動(dòng)工作，科學(xué)擬定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，扎實(shí)做好資料、人才準(zhǔn)備。精心組織實(shí)施，在第三輪修志規(guī)劃工作期限內(nèi)，全面完成融水苗族自治縣地方志書(shū)編修任務(wù)。使地方志書(shū)編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、開(kāi)發(fā)利用體系、法治保障體系進(jìn)一步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）主要任務(wù)。

從組織推進(jìn)、框架設(shè)計(jì)、資源配置、質(zhì)量把控、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)及系統(tǒng)管理等方面，系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估第二輪修志工作的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為第三輪修志提供借鑒。任務(wù)期限內(nèi)高質(zhì)量完成第三輪融水苗族自治縣地方志書(shū)編纂出版。

四、志書(shū)編纂要求及工作步驟

（一）志書(shū)名稱(chēng)。

根據(jù)志書(shū)編修相關(guān)規(guī)定，本輪志書(shū)名稱(chēng)為《融水苗族自治縣志（2006—2025）》。

（二）記述時(shí)限。

根據(jù)融水苗族自治縣實(shí)際情況，第三輪志書(shū)編修以續(xù)修為主，記述上限為2006年，下限為2025年。

（三）編修主體。

本輪志書(shū)由縣人民政府主修，縣委史志研究室具體組織編纂，內(nèi)容所涉及的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在縣委史志研究室的指導(dǎo)下，按時(shí)按質(zhì)完成資料提供、資料長(zhǎng)編和志稿撰寫(xiě)。

（四）編纂前準(zhǔn)備。

第三輪地方志書(shū)編纂前期準(zhǔn)備工作原則上分為三個(gè)步驟：

1．印發(fā)修志工作方案。于2022年第三季度結(jié)束前擬制修志工作方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

2．?dāng)M定編修大綱。于2022年第三季度結(jié)束前擬訂本級(jí)第三輪地方志書(shū)編修大綱（篇目、編纂任務(wù)分解表、編纂規(guī)程）初稿，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)建議后，于當(dāng)年第四季度結(jié)束前報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

3．收集資料并形成資料長(zhǎng)編。2023年開(kāi)始系統(tǒng)收集資料，并對(duì)應(yīng)新一輪地方志書(shū)篇目同步整理編輯形成資料長(zhǎng)編。于2026年年底前完成。

（五）志稿撰寫(xiě)、評(píng)議和審查驗(yàn)收。

1．初稿撰寫(xiě)。在資料長(zhǎng)編形成后，隨之組織編纂。于2027年形成志書(shū)初稿。

2．志稿評(píng)議。初稿形成后，按照自治區(qū)關(guān)于地方志書(shū)評(píng)議的相關(guān)規(guī)定組織召開(kāi)評(píng)議會(huì)，廣泛吸收意見(jiàn)建議。于2028年全面完成志稿評(píng)議。

3．志稿審查驗(yàn)收。按照自治區(qū)關(guān)于地方志書(shū)審查驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定組織召開(kāi)審查驗(yàn)收會(huì)。審查驗(yàn)收工作最遲于2029年全面完成。

（六）出版。

本輪志書(shū)最遲在2032年完成公開(kāi)出版，出版后3個(gè)月內(nèi)，將成品圖書(shū)（含電子版）報(bào)送上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案，并按有關(guān)規(guī)定向各級(jí)方志館、公共圖書(shū)館、檔案館等公共文化機(jī)構(gòu)無(wú)償提供館藏書(shū)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。

加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界有序參與的工作體制機(jī)制，將地方志書(shū)編修工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府工作任務(wù)，為修志工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）強(qiáng)化法治保障。

強(qiáng)化依法治志意識(shí)，加大對(duì)第三輪修志工作的宣傳，加強(qiáng)修志工作績(jī)效管理，定期開(kāi)展督促檢查，及時(shí)處理執(zhí)行不力、違法違規(guī)行為。

（三）強(qiáng)化制度保障。

全面貫徹落實(shí)地情資料年報(bào)制度、主編（總纂）責(zé)任制度、志稿質(zhì)量管理制度、志稿評(píng)審制度、志書(shū)出版規(guī)定等，健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保修志各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

第三輪地方志書(shū)編修所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照《地方志工作條例》和《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》的要求列入政府財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位，依規(guī)使用。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍保障。

充分認(rèn)識(shí)修志工作的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，多層次、全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作常態(tài)化，努力提升修志人員業(yè)務(wù)能力，廣泛吸納社會(huì)力量參與編纂工作。

縣委史志研究室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的跟蹤檢查和指導(dǎo)，推廣各單位好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)第三輪地方志書(shū)編修工作高質(zhì)量完成。

廣西壯族自治區(qū)第三輪地方志書(shū)編修工作方案出臺(tái)后，本方案與其不一致的，從其規(guī)定。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

融水苗族自治縣人民政府辦公室2022年9月8日印發(fā)