融政辦發〔2023〕4號

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《融水苗族自治縣2023年糖料蔗發展工作實施方案》的通知

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各有關鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司：

《融水苗族自治縣2023年糖料蔗發展工作實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

2023年2月13日

融水苗族自治縣2023年糖料蔗發展工作

實施方案

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為貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府“兩個不減少、一個穩步提高”（即糖料蔗生產保護區面積不減少、糖料蔗種植面積不減少、糖料蔗產量穩步提高）的要求，促進我縣糖料蔗支柱產業持續穩定發展，助推產業振興，增加蔗農收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團全體會議時的重要講話精神，以糖業機制體制改革為契機，立足新發展階段、完整準確、全面貫徹新發展理念，按照自治區、柳州市黨委、政府的決策部署，以推動高質量發展為主題，加強延鏈補鏈、降本增效、融合發展，全面提升融水糖業競爭力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作出積極貢獻。

二、目標任務

2023年全縣穩定種蔗面積7.5萬畝左右，總產量35萬噸以上，其中：新擴種面積1萬畝，糖料蔗脫毒、健康種苗推廣面積2.5萬畝，秋植蔗種植面積0.15萬畝；示范推廣“甘蔗種莖直接補種延長宿根年限新技術”0.08萬畝，其中示范樣板0.04萬畝。確保我縣糖料蔗種植面積不減少，甘蔗保護區5萬畝劃定面積不減少，糖料蔗生產主要指標穩中有升。

三、激勵措施和要求

（一）春植蔗補貼。

1．改擴種蔗補貼。

（1）常規改擴種蔗補貼：按照370元/畝標準補貼。其中，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司歷年榨季勞務費支出70元/畝，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司出資300元/畝（含100公斤20%復混肥，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司提供）。

（2）長效作物鉤蔸費補貼。

①桉樹改擴種蔗的，按照250元/畝的標準給予鉤蔸費補貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資（具體補貼金額以實際驗收面積為準）。

②除桉樹外的其它長效作物改擴種蔗的，按照150元/畝的標準給予鉤蔸費補貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

（3）特定地類改種蔗補貼：在常規改擴種蔗補貼基礎上另補貼80元/畝，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

2．提高單產及提質增效補貼。

（1）地膜補貼：計劃蓋膜0.24萬畝，其中宿根蔗0.04萬畝、新植蔗0.2萬畝。蔗農出資10元/筒畝，剩余部分由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司補貼。

（2）半莖留種補貼：按砍半莖留種后的原料蔗進廠量每噸補貼25元，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

（3）機械種蔗補貼：按照90元/畝的標準補貼，計劃實施600畝，補貼資金5.4萬元，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

（4）甘蔗蟲害統防統治補貼：按照5元/畝的標準補貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

（5）無人植保機作業補貼：按照5元/畝的標準補貼，由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司全額出資。

3．對種植大戶的扶持。

對新改擴種蔗連片30畝以上（含30畝）的種植大戶，在常規改擴種蔗補貼基礎上，另外補貼40元/畝；對新改擴種蔗連片60畝以上（含60畝）的種植大戶，在常規改擴種蔗補貼基礎上，另外補貼70元/畝，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司歷年榨季勞務費支出。

4．對種蔗戶的扶持資金投入。

種蔗戶在發展新植蔗種植時，缺少啟動資金的，可以向廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司申請辦理蔗種預付甘蔗款扶持，扶持預付甘蔗款標準為500元/畝，公司貼息一年，在當年糖料蔗進廠后在應付蔗款中直接扣還。

5．享受補貼扶持的相關要求。

（1）凡種植淘汰品種的種植戶不享受補貼扶持。

（2）春植蔗種植要求在2023年4月20日前完成，逾期種植的不予補貼。

6．驗收及補貼兌現辦法。

春植蔗2023年6月底前由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司牽頭對新種蔗有補貼的面積等項進行驗收、復查、公示，公示結束后，盡快籌集資金兌現各項補貼。

（二）秋植蔗補貼。

經驗收合格的秋植蔗，按照400元/畝的標準補貼，其中從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司歷年榨季勞務費支出100元/畝，廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司補助300元/畝。

（三）新植蔗健康、脫毒種苗補貼。

由廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司、各鄉鎮對新植蔗健康、脫毒種苗面積等項進行驗收、復查、公示，公示結束無異議后，按符合獎補的實際種植畝數兌現補貼（本項補貼按中央獎補政策執行，不能與產業獎補疊加）。

（四）糖料蔗新技術示范推廣。

縣農業農村局、廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司聯合廣西甘蔗研究所合作開發的甘蔗種莖直接補種延長宿根年限新技術，經初步驗證，在糖料蔗種植節本增效、提高蔗農收益方面效果良好，為加快該項新技術推廣應用，擬建立示范樣板基地3個，總面積400畝，補助標準150元/畝，計劃補助資金6萬元，從廣西鳳糖融水和睦制糖有限責任公司歷年榨季勞務費支出。

四、工作措施和要求

（一）強化組織領導，壓緊壓實責任。食糖是關系國計民生的重要產品，是國家安全的重要戰略性物資。各鄉鎮、各有關部門要充分認識發展糖料蔗產業的重要性和必要性，把思想統一到縣委、縣人民政府的決策部署上來，把糖料蔗產業納入重要議事日程，鄉鎮主要領導要親自抓，分管領導集中精力抓，職能部門具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把糖業各項工作落實到位。扎實做好糖料蔗種植、田間管理和榨季砍運工作，確保糖蔗生產工作有序推進。

（二）強化工作落實，抓好穩面積保產量工作。為確保我縣甘蔗種植面積穩定7.5萬畝左右，以“耕地流出整治、退桉還耕”行動為契機，各蔗區鄉鎮和各相關部門在抓好土地流出整改工作的同時，必須抓好以下幾項工作：一是各有關鄉鎮、制糖企業要深入田間地頭，排查摸底，確定適合改擴種的地塊，造冊登記，把任務分解落實到村屯地塊。二是加強宣傳發動工作，各有關鄉鎮要深入宣傳糖料蔗訂單農業工作，幫助蔗農算好經濟賬，動員蔗農多種蔗、種好蔗。三是針對因缺少勞動力無人種植的地塊或撂荒地，發動種植大戶或專業合作社通過流轉、托管或自建基地等形式進行糖料蔗種植，確保農民種蔗想種盡種、保護區地塊應種盡種。四是制糖企業要結合本公司及融水縣蔗區的實際情況出臺改擴種甘蔗扶持補貼政策，并切實組織實施，提高群眾種植糖料蔗積極性。

（三）強化宣傳引導，營造良好氛圍。要逐級召開甘蔗生產動員大會，宣傳我縣甘蔗生產發展扶持政策，分析甘蔗發展形勢，傳遞國家對糖業扶持發展信息，掀起大力發展甘蔗生產的熱潮；宣傳部門和新聞媒體要發揮輿論先導的作用，大力宣傳報道在甘蔗生產中所涌現出來的先進典型和事跡；同時，各蔗區鄉鎮要加強宣傳，在鄉鎮、村屯分別制作1條以上具有激勵性的固定標語，同時利用村屯廣播喇叭循環播放，努力營造全縣種蔗的良好氛圍。

（四）強化蔗區管理，維護蔗區穩定。縣糖蔗生產指揮部要加強蔗區管理，大力推進良種良法、訂單農業，督促檢查各有關鄉鎮以及制糖企業貫徹落實自治區、柳州市和我縣糖料蔗管理政策、措施情況；各有關鄉鎮要加強蔗區管理工作，確保蔗區穩定，砍運有序，杜絕不履行“訂單合同”的不誠信行為。對因工作不到位，因不履行“訂單合同”而造成不良影響的，將對主要負責人和相關人員進行問責。

（五）強化經費保障，確保各項工作有序開展。為使2023年全縣糖料蔗產業的各項任務全面落實到位，多方面籌措工作經費，將各項工作經費及時落實到位。按時完成各項工作任務，確保全縣糖料蔗產業高質量發展。

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附件：融水苗族自治縣2023年甘蔗新擴種面積和種莖直接

補種技術示范樣板面積任務表

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附件

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融水苗族自治縣2023年甘蔗新擴種面積和種莖直接補種技術示范樣板面積任務表

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公開方式：主動公開