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融政辦發〔2023〕15號

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融水苗族自治縣人民政府辦公室

關于調整充實融水苗族自治縣防汛抗旱指揮部成員的通知

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各鄉鎮人民政府，縣直機關各有關部門、各有關單位：

根據工作需要和人員變動情況，經縣人民政府同意，對融水苗族自治縣防汛抗旱指揮部成員進行調整充實。調整充實后成員名單如下：

總 指 揮 長：韋貞強? 縣委副書記、縣長

副總指揮長：沈江通? 縣委常委、常務副縣長

指 ?揮 ?長：吳志純? 縣人民武裝部部長

歐海平? 縣人民政府副縣長

副 指 揮 長：管? 輝? 縣人民政府辦公室主任

劉? 勛? 縣委辦公室副主任

何明峰? 縣人民政府辦公室副主任

文立求? 縣人民政府辦公室副主任

方日紅? 縣水利局局長

黃曼生? 縣應急管理局局長

秘? 書? 長：黃曼生? 縣應急管理局局長

副 秘 書 長：俞著武? 縣應急管理局副局長

成????? 員：覃滋柳? 縣委宣傳部常務副部長

唐蘭珍? 縣發展和改革局局長

潘家華? 縣教育局局長

陳亞明? 縣公安局常務副局長

黃曉琳? 縣民政局局長

韋? 沖? 縣財政局局長

葉林峰? 縣自然資源和規劃局局長

韋玉朗? 縣住房和城鄉建設局局長

賁衛剛? 縣交通運輸局局長

蔣勁華? 縣農業農村局局長

周衛軍? 縣文化體育廣電和旅游局局長

鄧衛健? 縣衛生健康局局長

韋? 岳? 縣市場監督管理局局長

賈江勇? 縣城市管理行政執法局局長

梁太堅? 縣林業局局長

鄧一心? 縣機關后勤服務中心主任

楊明世? 柳州市融水生態環境局局長

陳文新? 融水氣象局局長

石興建? 融水海事處處長

韋親周? 縣供銷合作社聯合社理事會主任

唐鵬程? 縣消防救援大隊大隊長

農必威? 縣武警中隊中隊長

徐? 進? 中國電信融水分公司經理

陳啟用? 中國移動融水分公司經理

鄧顯昌? 中國聯通融水分公司經理

龍國星? 中國石化廣西融水石油分公司經理

歐陽征凱? 麻石電廠廠長

各鄉鎮鄉鎮長

縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱“縣防指”）主要職責：作為防汛抗旱工作的決策機構，對全縣防汛抗旱工作進行統一指揮、統一調度，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕災害損失。縣防指下設辦公室，負責處理防汛抗旱指揮部日常工作。辦公室主任：黃曼生（兼），副主任：俞著武（兼），專職副主任：覃育強。辦公地點設在縣振城大廈九樓，值班電話：5122458，電子郵箱：rsfxb5122458@163.com。

縣防指成員及其辦公室組成人員由于崗位和職務變動等原因不能繼續履行其職責時，繼任者自動接替。

一、成員單位職責

各成員單位及職責規定如下：

各鄉鎮人民政府：在縣防指的統一指揮下，做好本轄區內的洪澇干旱災害、地質災害的防御工作；指導轄區內的企事業單位及民兵預備役完成本行政區域內的防汛抗旱、搶險救災任務及災后重建家園工作；配合做好河道清障、消除行洪安全隱患。

縣應急管理局：負責全縣應急管理工作，指導各鄉鎮各部門應對洪澇干旱等自然災害類突發事件和綜合防災減災救災工作。

1. 指導全縣應急預案體系建設，組織編制洪澇干旱等自然災害類專項預案，組織開展預案演練；檢查指導縣級有關部門和各鄉鎮應急預案的制定和落實，推動應急避難場所設施建設。

2. 統籌全縣應急救援力量建設，負責抗洪搶險、地質災害等事故救援。

3. 協助縣人民政府統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接各鄉鎮、各部門參與應急救援工作。

4. 牽頭建立全縣統一的應急管理信息系統，負責建立應急管理信息傳輸渠道的規劃和布局。建立監測預警和災情報告制度，及時做好災后情況匯報材料，總結防汛抗旱的先進經驗。

5. 組織協調全縣災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估。管理、分配上級下撥和縣本級救災款物并監督使用。

6. 制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同縣發展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。

7. 依法監督、指導、協調汛期安全生產工作，對礦山、尾礦庫安全度汛工作進行監督檢查。

縣水利局：組織編制重要江河防洪調度方案，組織編制洪水災害防治規劃和防護規范并指導實施。負責全縣范圍內所轄已建及在建的堤防、閘壩、泵站、水庫、水電站等各類水利工程的維護管理、防洪調度以及防汛搶險工作，做好水利工程的水毀修復建設管理工作。組織、指導山洪災害防治工作，負責山洪災害監測預警工作，承擔防御洪水應急搶險的專業技術支撐。

1. 掌握全縣堤段及排澇泵站工程狀況，對出現的險情及時提出分析意見，并對發生的重大問題制定搶險方案。

2. 負責全縣堤段及排澇泵站查險、搶險工作的技術指導，并指導搶險方案的實施。

3. 研究分析超標準洪水時大堤及排澇泵站搶險技術措施和方案，修訂、編制大堤搶險加固技術方案（事前做出預案）。落實取料、卸料地點，與交通運輸、公安等部門共同確定搶險物料運輸路線，在大堤附近用圖、文結合的形式標明取料、卸料地點和搶險物料的運輸路線。

4. 當大堤（壩）出現危險情況，而且必須破堤（壩）減災時，提出具體措施和方案（事前做出預案），為領導提供決策依據。

5. 參加內澇排解，按照內河外江水位狀況，及時啟動排澇泵站。

縣氣象局：負責監測天氣氣候和預測預報工作。隨時對天氣形勢做出監測、分析和預測，在汛期、臺風期及時對重要天氣形勢和災害性天氣做出滾動預報，并向縣防指及有關成員單位提供天氣監測和預報信息。組織人工影響天氣有關工作。

柳州水文中心融水水文中心站：負責江河水庫等水情的預警信息發布，隨時掌握雨情、水情，分析其態勢，及時向縣防指及有關成員單位提供雨情、水情、水質監測報告和洪水預報；準確預報洪峰水位、流量和出現時間，提供洪水實時情報。

縣委宣傳部：正確把握全縣防汛抗旱工作的宣傳導向，及時協調、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱宣傳工作。根據縣防指要求，協調當地新聞媒體發布各項防洪指令、公告，報道抗洪搶險實況，主動及時拍攝受災現場，掌握第一手真實資料，及時宣傳抗洪搶險中的好人好事，做好輿論引導。

縣人民武裝部：負責組織指揮所屬民兵，協調駐柳友鄰部隊，執行防汛抗旱、搶險救災、營救群眾、轉移物資等急、難、險、重任務，做好參與救災部隊的飲食、油料和通信等綜合保障，做好上級防指或縣防指賦予的其他抗洪搶險工作。

縣武警中隊：負責組織所屬部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協助縣人民政府轉移危險地區群眾；協助公安機關保護重要目標安全，維護災區社會穩定。

縣消防救援大隊：負責組織指揮所屬應急救援隊伍搶險救災，參加重要設施和重大險情的應急處置、搶險救援工作，協助當地受災人民政府轉移危險地區群眾。

縣發展和改革局：負責城市建設計劃中防洪工程專項投資計劃的下達，并配合爭取防洪工程建設上級資金；負責保證災區糧油供應，根據縣防指的調用指令按程序組織調出和運送。做好災區市場物價的監測和管理，保持災區市場物價穩定，根據縣防指的動用指令按程序組織調出，保障災區糧油供應。

縣教育局：負責組織、指導、檢查、通知各級各類學校做好防汛工作，加強宣傳演練，建立教育系統應對臺風、暴雨、洪水停課避險機制和措施方案，發布預警信息。組織、監督學校做好校舍安全防范工作，及時掌握并提供學校受災情況，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作。

縣科技工貿和信息化局：負責協調指導、檢查、通知各企業做好防汛抗旱工作。

縣公安局：根據縣防指的要求，做好治安保衛和交通保障計劃的實施，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱防臺風物資以及破壞防洪抗旱工程、氣象水文測報設施等違法犯罪行為，確保社會安定，確保防洪駐地和搶險現場治安安全。在緊急防汛期，協助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對縣防指確定的搶險路段實行交通管制，確保搶險人員和救災物資運輸車輛優先通行。根據縣防指的要求臨時攔截、征用車輛船只。

縣民政局：負責對經應急管理部門應急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災群眾實施相應救助。指導開展慈善募捐工作。

縣財政局：負責籌措、管理防汛搶險救援資金；及時會同有關部門制定特大防汛抗旱項目申報方案；及時下撥款項并監督使用。

縣自然資源和規劃局：負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃并指導實施。組織開展地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。在緊急防汛期，協調解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

縣住房和城鄉建設局：掌握縣城內澇狀況，對出現的內澇及時制定出搶險方案，并組織搶險隊伍，實施搶險方案；負責編制市政道路防內澇搶險預案及實施，指導各相關部門編制對市政道路防內澇搶險預案及實施。掌握市政橋梁狀況，對出現的險情及時提出分析意見，并對發生的重大問題制定出搶險方案，并指導搶險方案的實施。當大橋出現危險情況，提出具體措施和方案（事前做出預案），為領導提供決策依據。督促、指導災區應急供水、供氣以及搶險工作；督促、指導各地組織危舊房屋、施工現場、城市易澇點等隱患排查和整治，落實應急轉移預案和措施；指導城鄉住房災后恢復重建工作。

縣交通運輸局：負責指導所轄水運和公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通；督促管轄范圍內公路（橋梁）、水運工程建設項目業主做好防汛工作；組織、協調、指導受災損毀交通設施搶修工作，全力保障公路水路交通干線和搶險救災重要線路的暢通。抓好渡口、碼頭和橫渡船汛期安全檢查、度汛工作，做好所管轄阻水橋梁的清障工作，確保暢通。

縣農業農村局：負責農業和漁業領域防汛抗旱工作。負責收集、整理和報告洪澇災害、臺風災害中農業受災情況，指導農業防汛防臺風救災工作，組織、指導災后農業恢復生產工作；負責災后動物疫情的預警信息發布；負責開展農業生產抗旱救災和農業節水技術推廣工作，協調做好大宗農作物種子的調劑、管理工作；負責農作物洪澇、干旱等災情信息調度，指導災害發生地人民政府組織打撈、收集、處理并溯源因災死亡的畜禽；組織農作物抗災救災及災后生產恢復相關技術指導工作；負責抗旱農業機械設備調度；組織指導農田積水抽排；指導全縣水產行業防汛、防臺風和抗旱工作，特別是協助縣人民政府做好江河湖庫網箱養魚人員的避險工作；及時收集、整理和報告水產行業災情及防汛、防臺風和抗旱救災工作開展情況，做好災后恢復生產技術指導；制定相關應急預案，組織本系統做好洪澇、干旱災害應對工作。

縣文化體育廣電和旅游局：負責在縣城低洼地段安裝有線防洪廣播，并在汛期來臨之前，恢復調試好縣城有線防洪廣播，確保縣城市民在汛期能及時掌握發布的雨情、汛情、災情等信息。按照縣防指的統一部署，及時向旅行社、星級酒店、A級旅游景區（點）傳達洪澇災害預警信息，協助監督各旅游單位做好宣傳、檢查、加固和關閉A級旅游景區（點）等安全防范工作，確保旅客安全。

縣衛生健康局：負責洪澇和干旱災害疾病預防控制、醫療救護和防汛搶險救援醫療保障，組織災區衛生防疫和醫療救護工作。災害發生后，及時向縣防指提供災害區疫情與防治信息，在確保醫務人員安全的前提下，組織醫務人員趕赴災區，開展防病治病工作，對水源水質進行監測并指導飲用水消毒，指導殺滅蚊蠅，預防和控制疫病的發生和流行。

縣市場監督管理局：負責組織對災區食品、桶裝飲用水等進行監督檢查和檢驗檢測，協助有關部門確保災區食品、桶裝飲用水等的安全；負責災區市場價格監管，組織開展價格監督檢查，采取措施維護災區市場物價秩序。

縣城市管理行政執法局：負責災后環境衛生、市容市貌恢復、維護災后市場秩序等工作，配合有關部門做好縣城市政設施的防洪安全。

縣林業局：負責全縣林業系統（鄉鎮林業站除外）防汛抗旱防臺風工作。負責做好各級各類林場的防災安全監管工作；負責組織協調防汛搶險所需木材的儲備和應急調用。

機關后勤服務中心：負責保障防汛抗旱搶險應急用車。

融水海事處：負責加強通航水域內船舶、設施的通航安全監督檢查，發布航行通（警）告信息，必要時實行水上交通管制，維護水上交通秩序；負責組織、協調水上搜尋救助工作，協助縣交通運輸局做好應急船舶的征用，并為搶險救災船舶做好通航安全保障，做好船舶及浮動設施觸碰橋梁和其他水上構筑物的應急處置工作。

縣供銷聯社：負責防汛抗洪、搶險救災的部分物資調撥、供應和必要的儲備。

柳州市融水生態環境局：指導、配合相關部門清除可能造成環境污染的污染物。

廣西壯族自治區融水公路養護中心：組織實施轄區內普通國省干線公路基礎設施的安全防護、應急處置工作，緊急情況下要對所轄道路進行管控。

廣西新電力投資集團融水供電有限公司：負責全縣安全供電保障，每年汛前督促用電設施主體對公共場所用電設施進行安全隱患排查，督促并指導開展客戶產權設備設施安全隱患的整改。對縣政府、縣防指供電線路和防洪堤供電線路等進行一次檢查，發現問題及時檢修，確保電力供應；做好轄區供電區域受災地區供電工作，優先安排防汛搶險緊急用電和抗旱用電，解決搶險現場臨時增加照明、用電。

中國電信融水分公司、中國移動融水分公司、中國聯通融水分公司：根據縣防指要求，確保抗洪搶險的移動、電信、聯通用戶通訊暢通（包括有線、無線通訊），根據縣防指要求為搶險現場或指揮機構所在地臨時開通移動通訊線路；負責災區毀壞移動通訊設施的搶修和通信保障工作。

中國鐵塔柳州市分公司融水縣辦事處：負責受損通信基站的搶修和恢復工作。

中國人民財產保險股份有限公司融水支公司：做好保險減災的社會宣傳。災情發生后，迅速做好災區保險財產的理賠；在洪水威脅較大地區逐步推行洪水保險制度。

中國石化廣西融水石油分公司：負責所轄設施的防洪安全工作；負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。

廣西柳州市古頂水電有限公司、廣西落久樞紐管理中心（苗都電廠）、麻石電廠：認真制定防洪搶險應急預案，緊急防汛期服從縣防指水量調度。

二、辦事機構

縣防指的辦事機構是縣防汛抗旱指揮部辦公室，為縣人民政府的常設機構。主要職責：

（一）認真貫徹執行國家防汛抗旱工作的方針、政策及法律、法規和規章。

（二）抓好防汛抗旱工作行政首長責任制的落實，建立健全水庫工程安全管理防汛搶險行政首長責任制。

（三）認真指導、督促各成員單位開展汛前汛后防洪工程和防洪通信系統安全檢查，監督檢查險工險段整修加固、重要防洪工程汛期運行計劃的執行情況。

（四）負責編制防汛工作計劃，組織制定抗洪搶險方案。督促全縣水庫、水電站防洪搶險應急預案編制。

（五）組織防汛值班，隨時掌握雨情、水情、工情、災情等，搞好科學調度并及時匯報，做好上傳下達工作。

（六）負責所屬范圍內的防汛預警通信網絡的規劃、實施與運行管理工作。

（七）負責防汛抗旱資料的整理與匯編工作。

（八）負責下達防汛指揮部的決策、命令，加強防汛物資管理；發布汛情，做好防汛宣傳和工作總結等。

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融水苗族自治縣人民政府辦公室??

2023年3月27日??????? ?

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公開方式：主動公開

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融水苗族自治縣人民政府辦公室?????? ????? 2022年3月27日印發